遠(yuǎn)眺復(fù)興城。復(fù)興城供圖
躬身入局 轉(zhuǎn)型升級(jí) 打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行區(qū)
——高質(zhì)量快速發(fā)展中的復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園
文 | 復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園
10年前問海南：復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園(下稱復(fù)興城)是啥?三面公園一面海，還背倚城市地標(biāo)——世紀(jì)大橋，扎堆著湘鄂情、海港等一批高端餐飲品牌，人均消費(fèi)近千元。
今天再問海南：復(fù)興城是啥?全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)第一園，入駐企業(yè)超過4000家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過千億元，園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)類企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全省40%以上。
轉(zhuǎn)型之大、引領(lǐng)之強(qiáng)，復(fù)興城究竟是怎樣實(shí)現(xiàn)“復(fù)興”的?
在海口復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園，年輕人在網(wǎng)紅孵化示范基地辦公。張茂 攝
轉(zhuǎn)型升級(jí)
復(fù)興城華麗蛻變
復(fù)興城也曾走過彷徨。中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”后，高端餐飲店陸續(xù)關(guān)門，復(fù)興城5萬多平方米餐館和商鋪門可羅雀。轉(zhuǎn)型成為復(fù)興城的必然選擇，可轉(zhuǎn)向何方?
2015年，國家提出“互聯(lián)網(wǎng)+”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的國家戰(zhàn)略，海南省委、省政府提出重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)、熱帶高效農(nóng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)等12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)名列其中第三。在此背景下，復(fù)興城主動(dòng)與政府相關(guān)部門對接，尋求轉(zhuǎn)型之路。在省、市、區(qū)三級(jí)政府的全力支持下，復(fù)興城調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，將原餐飲物業(yè)轉(zhuǎn)型成發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)創(chuàng)新運(yùn)營模式，由“省、市、區(qū)三級(jí)政府+民營企業(yè)”共建產(chǎn)業(yè)園，政府負(fù)責(zé)政策和政務(wù)資源配置，企業(yè)負(fù)責(zé)市場化招商、運(yùn)營，從此，復(fù)興城踏上了一條全新的騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
轉(zhuǎn)型進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，復(fù)興城剛開始的定位是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，以產(chǎn)業(yè)孵化為主要方向，培育了海南第一批互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)客。隨后，復(fù)興城緊跟海南形勢變化，一步一個(gè)腳印，一年一年臺(tái)階，7年間不斷迭代升級(jí)：
2015年啟動(dòng)孵化區(qū)建設(shè)，光谷創(chuàng)業(yè)咖啡、車庫咖啡及海南微軟創(chuàng)新中心等8家知名孵化器入駐，奠定了園區(qū)發(fā)展藍(lán)圖;
2016年啟動(dòng)加速區(qū)建設(shè)，新加坡島峰科創(chuàng)等四大國際品牌加速器落地，開啟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“加速度”;
2017年啟動(dòng)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，阿里文娛、愛奇藝加入，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)初具雛形;
2018年啟動(dòng)國際離岸區(qū)建設(shè)，國際離岸大廈落成，PreShares創(chuàng)新中心、時(shí)云國際創(chuàng)新中心等海外招商引智，接軌世界前沿創(chuàng)新步伐;
2019年啟動(dòng)總部企業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，阿里巴巴、字節(jié)跳動(dòng)、映客直播、芒果TV、完美世界、滴滴出行、58同城等總部企業(yè)聚集，成為全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)類龍頭企業(yè);
2020年掛牌為海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)，特斯拉、施耐德、伊頓、普華永道、偉仕佳杰等外資企業(yè)搶灘登陸，進(jìn)一步凸顯園區(qū)“自貿(mào)范”和“國際范”。
航拍海口復(fù)興城國際數(shù)字港項(xiàng)目。張茂 攝
“政園企”聯(lián)動(dòng)
復(fù)興城打造服務(wù)護(hù)城河
復(fù)興城產(chǎn)業(yè)的快速增長得益于自貿(mào)港政策紅利的釋放和營商環(huán)境的逐年改善，帶來了大量新市場主體。鼓勵(lì)類企業(yè)實(shí)施最高15%企業(yè)所得稅、人才個(gè)稅最高15%、對外籍人員赴海南自貿(mào)港的工作許可實(shí)行負(fù)面清單管理等一攬子自貿(mào)港利好政策，不僅吸引大批國內(nèi)外企業(yè)落戶，也集聚了全球高端人才在園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為海南與內(nèi)地聯(lián)動(dòng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了優(yōu)越條件。
與此同時(shí)，復(fù)興城率先在全省創(chuàng)新設(shè)立了首家“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”，政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全天“不打烊”。開辟交通最便利、視野最開闊、設(shè)施最完備的辦公區(qū)域，將政務(wù)服務(wù)大廳“請”進(jìn)園區(qū)，企業(yè)不用出園區(qū)，就能夠辦理工商、稅務(wù)、社保、人才認(rèn)定等全鏈條的政務(wù)事項(xiàng)。為了服務(wù)更精準(zhǔn)、更高效，復(fù)興城還開啟了“政園企”聯(lián)動(dòng)服務(wù)新模式。園區(qū)專門設(shè)立了“企業(yè)服務(wù)專班”，企業(yè)有什么問題就解決什么問題，企業(yè)需要什么就服務(wù)什么，做到了知心、用心、貼心服務(wù)。組建專家團(tuán)隊(duì)，從法律、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、專利等企業(yè)關(guān)心、關(guān)注的問題入手，為園區(qū)企業(yè)提供精細(xì)化、差別化、點(diǎn)對點(diǎn)的精準(zhǔn)對接服務(wù)。配套餐飲、酒店、休閑、購物等商業(yè)體，入駐企業(yè)員工在園區(qū)內(nèi)即可解決工作生活所需，真正做到“引進(jìn)來，找痛點(diǎn)，解難題，扶上馬，送一程”。
落地復(fù)興城的海南瑞楠投資有限公司，是一家主營證券投資和資產(chǎn)管理方向的金融類公司。“我們公司從核名到政府審批、注冊落地，還有銀行開戶、稅務(wù)辦理等事項(xiàng)，都是由復(fù)興城工作人員全程跟蹤、線上對接、幫助辦理，解決了我們島外企業(yè)來回奔波的難題。”公司負(fù)責(zé)人孔祥東表示，從入駐園區(qū)前的政策咨詢到注冊公司時(shí)的事務(wù)辦理，再到入駐園區(qū)后的項(xiàng)目發(fā)展，每一個(gè)細(xì)節(jié)都能讓其感受到復(fù)興城的便捷高效和貼心服務(wù)。
以前在海南注冊一家公司可能需要跑多個(gè)部門，但現(xiàn)在線上便能完成公司注冊，企業(yè)最快可在一天內(nèi)完成注冊。針對不同發(fā)展階段的企業(yè)，園區(qū)采取不一樣的支持策略。對龍頭企業(yè)，園區(qū)與其共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，助其規(guī)劃戰(zhàn)略布局;對成長型企業(yè)，通過協(xié)調(diào)市場基金、匹配政府扶持政策支持企業(yè)做大做強(qiáng);對初創(chuàng)企業(yè)則面對面洽談、提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等，幫企業(yè)降低成本。
“對創(chuàng)業(yè)者來講，復(fù)興城的土壤，復(fù)興城的精氣神，讓我們在這個(gè)地方感覺到被推著走，也能夠越跑越快。”海南一站到家科技股份有限公司創(chuàng)始人劉士波說。海南一站到家是首批入駐復(fù)興城接受孵化的企業(yè)，致力于運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)打造農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)鏈公共平臺(tái)，一路走來，先后獲得發(fā)明專利7個(gè)、商標(biāo)3個(gè)、軟著18個(gè)、12項(xiàng)行業(yè)資質(zhì)認(rèn)證，并被認(rèn)定為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，海南省專精特新企業(yè)。
“不做優(yōu)惠政策的洼地，要做市場服務(wù)的高地”，復(fù)興城專業(yè)化的服務(wù)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展護(hù)城河。
位于復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息園的海口市龍華區(qū)新政務(wù)大廳，這是全省首家“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”。劉偉 攝
聚焦四大產(chǎn)業(yè)
復(fù)興城迎來發(fā)展的2.0時(shí)代
“十四五”期間，復(fù)興城園區(qū)迎來發(fā)展的2.0時(shí)代，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，聚焦數(shù)字貿(mào)易、智能物聯(lián)、金融科技、國際創(chuàng)新四大產(chǎn)業(yè)集群，形成以阿里巴巴、小米科技、平安信托、施耐德等龍頭企業(yè)帶動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，打造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場。
數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚方面，依托自貿(mào)港特殊政策，數(shù)字貿(mào)易龍頭企業(yè)紛紛搶灘布局，離島免稅、跨境電商等業(yè)務(wù)迅速發(fā)展;
智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚方面，抓住建設(shè)智慧海南和海南國際設(shè)計(jì)島的重大機(jī)遇，園區(qū)重點(diǎn)布局了以芯片設(shè)計(jì)和物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用為重點(diǎn)的智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)，目前已吸引多家智能物聯(lián)和芯片設(shè)計(jì)知名企業(yè)集聚，并聯(lián)合中國信通院和中國電信共同打造智能物聯(lián)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái);
金融科技產(chǎn)業(yè)集聚方面，圍繞跨境資金流動(dòng)自由便利、QFLP、QDLP、國家區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)等政策，園區(qū)有意識(shí)引進(jìn)一些數(shù)字經(jīng)濟(jì)類創(chuàng)投基金，目前已有云鋒基金、華興資本、CMC資本、倚鋒資本、瑞華集團(tuán)、長虹集團(tuán)等100多家投資類企業(yè)落地，為園區(qū)企業(yè)提供金融支持;
國際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚方面，依托國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，園區(qū)引進(jìn)了200多家外資企業(yè)和國際團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐園區(qū)，為外資企業(yè)的入駐鋪墊了基礎(chǔ)，國際企業(yè)和國際人才初步形成氣候。
每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群按照“出臺(tái)一項(xiàng)制度集成創(chuàng)新方案、合作一支市場化投資基金、引進(jìn)一家龍頭企業(yè)、建設(shè)一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)、集聚一批生態(tài)鏈企業(yè)”的“五個(gè)一”措施進(jìn)行培育和打造。
2020年，海南互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增加值309億元，同比增長32%，占GDP比重5.6%，是所有產(chǎn)業(yè)中增速最快的支柱產(chǎn)業(yè)。面對海南發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的制度優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、稅收優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，建設(shè)“數(shù)字自由貿(mào)易港”將是海南未來重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
瞄準(zhǔn)這一趨勢，復(fù)興城積極謀篇布局，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)空間，選址西海岸啟動(dòng)二期國際數(shù)字港建設(shè)，旨在建設(shè)成為海南數(shù)字自貿(mào)港的示范區(qū)、國際數(shù)據(jù)服務(wù)示范區(qū)、國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，并逐漸發(fā)展成為具有國際化營商環(huán)境和海南特色競爭力的自貿(mào)港新窗口。
在占地256.8畝，投資100億元，建筑面積90萬平米的復(fù)興城國際數(shù)字港，一組畫面已然勾勒出：智能物聯(lián)、數(shù)字貿(mào)易、金融科技、國際創(chuàng)新四大產(chǎn)業(yè)鏈，共同支撐起復(fù)興城國際數(shù)字港數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架的底層結(jié)構(gòu);依托自身投資搭建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、綜合信息服務(wù)三大公共服務(wù)平臺(tái)，以及政務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)的強(qiáng)力介入，爭取專項(xiàng)政策，開展制度集成創(chuàng)新;探索通證經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持龍頭企業(yè)引進(jìn)和本土企業(yè)培育雙輪驅(qū)動(dòng)，開辟新市場，把復(fù)興城國際數(shù)字港作為探索數(shù)字自貿(mào)港建設(shè)的重要載體……
復(fù)興城二期效果圖。復(fù)興城供圖
