今年海南省經濟順利開局，1-2月主要指標表現良好。進入3月份以來，受疫情變化和外部環境復雜嚴峻影響，宏觀經濟下行壓力持續加大。近日，為以超常規的舉措穩住經濟大盤，海南省委、省政府決定，由省發展改革委牽頭起草《海南省超常規穩住經濟大盤行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，經批準印發實施。
將全省全年投資增速目標由8%提高到10%
《行動方案》明確了必須奮力拼搏才能實現的奮斗目標。深入貫徹中央精神，落實省委、省政府決策，將“4月觸底、5月回升、6月恢復正常”作為第二季度目標，并進一步提出了經濟增速繼續保持全國前列的年度目標，同時將全省全年投資增速目標由8%提高到10%，以工作的更大力度和確定性應對外部環境的不確定性，充分展示了以加快建設自由貿易港推動經濟高質量發展的堅定決心。
《行動方案》建立了全員參與、高效協同的工作機制。通過建立運行上下協同推進機制，將省委、省政府強統籌、謀全局、定大事的頂層設計和高位推動，與各地各部門抓具體、推落實、促發展的具體工作結合起來。通過建立統分結合評估機制，準確及時掌握穩住經濟大盤的面上情況和分地區、分行業的具體情況，以準確評估工作進展和成效。通過建立三位一體監督機制，發揮牽頭部門調度督導、市場主體評價反饋、市民群眾獲得感監測等三方面作用，形成全社會共穩大盤、共促發展的良好態勢。
提出47大項共120分項務實管用措施
《行動方案》圍繞“七個超常規、一個統籌”提出47大項共120分項務實管用措施。聚焦超常規強化投資關鍵支撐，緊抓新一輪擴大投資機遇，圍繞重點導向強化項目謀劃，推動產業投資提升年和基礎設施推進年提速，同時加快社會、民生公共服務領域項目建設，用足用好專項債券資金，大力深化政府與社會資本合作，充分發揮投資穩增長、補短板、促轉型升級多方面作用。聚焦超常規為市場主體紓困解難，將各類扶持政策納入海南惠企政策服務系統，著力打通政策落地“關鍵一公里”。同時進一步減輕市場主體稅費、水電氣和房租等負擔，加強信貸融資支持。
省發展改革委相關負責人表示，特別是，我省圍繞中小企業和困難上市企業這“一小一大”加強傾斜扶持和紓困解，以千方百計保住市場主體穩定經濟運行基本面。聚焦超常規促進充分就業，著重抓住企業這個吸納就業的關鍵實施援企穩崗，著重圍繞高校畢業生、農民工、失業人群等關鍵群體促進就業、扶持創業。聚焦超常規做好民生保障和保供穩價，突出強化困難群眾基本生活保障，切實做好醫療保障，扎實開展糧食、蔬菜等生活物資保供穩價和能源供應保障工作，確保經濟社會大局穩定。聚焦超常規刺激消費回補，圍繞離島免稅購物、汽車消費、旅游消費、餐飲消費、家電消費等消費熱點，拿出真金白銀的硬措施、精準促銷的巧手段，盡快推動消費回穩回暖，發揮穩增長基礎性作用。圍繞超常規穩定外貿外資增勢，主要從加強財政金融政策支持、推動內外貿一體化發展、培育對外貿易新增長點、加強精準招商引資等方面進一步加大支持力度，鞏固自由貿易港開放型經濟發展的良好勢頭。圍繞超常規強化穩增長供給側動力，圍繞四大主導產業，我省將實施旅游業恢復重振行動、現代服務業提振行動、高新技術產業競爭力提升行動、農業穩中提速行動等系列行動，同時力促工業回穩、提高建筑業發展質量，推動房地產業平穩健康發展，以打造現代化的產業體系增強經濟發展動能。圍繞統籌好發展和安全，堅決守住疫情防控底線、安全生產底線，確保不發生規模性返貧風險，以兜牢底線確保自貿港始終在正確軌道上步履堅定前行。
《行動方案》吹響了穩住經濟大盤的戰斗號角。方案一經公布即進入實施階段，各地、各部門、各有關單位將第一時間行動起來，將部署轉化為舉措、將政策轉化為實效，全力以赴打贏穩住經濟大盤這一場特殊重要戰役。
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