《海南省統籌疫情防控和經濟恢復提振行動方案》(以下簡稱《行動方案》)日前出臺，其中，圍繞持續加力強化助企紓困提出2項措施，包括制定實施助企紓困特別措施(2.0版)，充分釋放現有政策效能，通過有力強化政策和充分用好政策，真正將政策紅利轉化為發展助力等內容。
10月3日，省發展改革委相關負責人對此接受海南日報記者專訪并進行解讀。
省發展改革委相關負責人介紹，根據省委、省政府決策部署，為全力克服新一輪疫情的不利影響，高效精準統籌疫情防控和經濟社會發展，省發展改革委會同各相關方面制定《海南省穩經濟助企紓困發展特別措施(2.0版)》(以下簡稱《特別措施(2.0版)》)，日前以省政府辦公廳名義印發實施。
《特別措施(2.0版)》重點從升級、緩繳、減費、補貼、信貸、消費等六個方面提出34條措施，助力企業脫困發展。
升級指部分原有政策擴大范圍、延長時間和力度升級。一是延長養老、失業、工傷保險補繳期限至2023年底;二是住房公積金緩繳從申請享受升級為免申即享;三是繼續實施“欠費不停供”政策;四是擴崗補助范圍從招用當年高校畢業生擴大到招用兩年內未就業高校畢業生和登記失業青年;五是延長賽事和演出補貼政策至2023年一季度末。
緩繳指再次梳理出臺一批緩繳措施。比如，中小微企業等可以緩繳醫療保險單位繳納部分至2022年10月31日;緩繳土地復墾費、污水處理費等一批行政事業性收費和保證金一個季度;在國家緩繳目錄基礎上，海南增加了工程履約保證金等。
減費指減免企業需要繳納的部分費用。比如省級財政分別安排2000萬元和1000萬元，對符合條件的規上制造業企業和規模水產養殖企業給予電費補貼;降低2022年全年部分柴油機動車通行附加費繳納比例5%，延長柴油機動車輛報停時間90日，降低企業運輸成本等。
補貼指給企業財政補貼和多種幫扶。比如給符合條件的企業按每名參保職工發放300元留工補助;增加發放5000萬元旅游業紓困資金;盡快兌付“農九條”各項補貼、貼息、獎勵等助農資金;舉辦80場次招聘會，提供超8萬個工作崗位，緩解社會就業壓力和企業用工需求;開展“萬名干部下企業”服務行動，對工業規模以上企業等八類企業及重點項目進行“點對點”重點幫扶和服務等。
信貸指給予企業更多信貸支持。比如，符合小微企業劃分標準的個體工商戶，創業擔保貸款額度由20萬元提高至不超過300萬元，已享受創業貸款政策并還清貸款的個人，經營困難還可以再貸款;投入1億元設立“瓊旅保貸”業務風險補償池，撬動新增10億元銀行貸款額度專項支持文旅企業;追加投入1000萬元擴大“瓊科貸”風險補償資金池，撬動新增1億元銀行貸款額度專項支持高新技術企業等。
消費指刺激島內島外消費，盡快恢復市場。比如減免“十一”期間外省7座以下載客車輛往返共兩次過海費;主要面向省外游客發放5000萬元旅游消費券;主要面向省內居民發放1億元消費券提振島內消費等。
為推動各項措施盡快落地實施，省發展改革委創新了幾項做法：將各單位咨詢人員和電話同步印發，方便企業和群眾直接咨詢。要求各單位自文件印發7個工作日內制定具體兌付細則，并在“海易兌”上發布和在線兌付。由省營商環境行政主管部門設立并公布投訴渠道，接受企業和群眾對上述措施執行不力情況的投訴;提請省政府督查室持續跟蹤督辦各項措施落實情況。
“我們將聯合多部門共同推動政策落地，充分釋放現有政策效能，通過有力強化政策和充分用好政策，真正將政策紅利轉化為發展助力。”省發展改革委相關負責人介紹。
原標題：讀政策丨海南持續加力強化助企紓困 真正將政策紅利轉化為發展助力
