新海南客戶端、南海網、南國都市報10月14日消息（記者 蒙健）今年10月14日是第53屆“世界標準日”。今年世界標準日的國際主題確定為“美好世界的共同愿景”，國家市場監管總局、國家標準化管理委員會將今年世界標準日的中國主題確定為：“數字時代的標準化”。《國家標準化發展綱要》明確指出“標準是經濟活動和社會發展的技術支撐，是國家基礎性制度的重要方面。標準化在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮著基礎性、引領性作用”。近年來，海南省標準化工作緊緊圍繞“三區一中心”戰略定位和海南自由貿易港建設需要，完善標準化工作機制，深化標準化工作改革，推進重點產業標準體系建設，構建高質量標準體系，服務經濟社會高質量發展。
結合實際服務海南特色產業發展 對標國際標準和國外先進標準
海南建設自由貿易港，是打造國內國際雙循環的重要樞紐，本地芒果、咖啡、香料等產品必然要與國外產品同臺競爭，不僅要以技術標準參與競爭對話，而且要熟悉、尊重國際標準這種國際經貿上的技術語言，研究、對照國際標準，努力提升自身的標準技術水平，從而提高參與國內外市場競爭的能力。以先進標準推動產業發展、以技術標準引領企業進步，海南省市場監督管理局、海南省農業農村廳組織對國內外及海南省芒果、咖啡、香料等產業的標準化狀況進行了全面研究。
海南省內相關科研院所、重點企業關注國際標準化組織（ISO）、國際食品法典委員會（CAC）關于芒果、咖啡、香料標準的活動，與國內技術對口單位建立聯系，提高主導或參與國際標準新工作項目和新技術工作領域提案的能力，積極參加國際標準制修訂工作。
海南省在厘清3個產業發展對技術標準的需求，分析搜集了相關國際標準、國外標準、國家標準等后，組織科研院所完成芒果等3個產業標準體系研究工作，海南省市場監督管理局會同省農業農村廳構建了海南省芒果、咖啡、香料標準體系（全產業鏈標準集成）。
同時，為了夯實海南省椰子、檳榔產業標準化技術基礎，以先進標準引領椰子、檳榔產業發展，海南省在對全球椰子、檳榔產業標準化狀況進行研究，對省內椰子和檳榔產業發展的技術標準需求進行梳理的基礎上，按照深化標準化改革的要求，研究構建了海南省椰子產業、檳榔產業標準體系，在海南椰子、檳榔產業發展中發揮積極作用。
出臺海南國際旅游消費中心標準體系 為海南旅游消費產業高質量發展夯實技術基礎
2020年1月，海南省質量強省工作領導小組印發海南國際旅游消費中心標準體系，該標準體系涵蓋“通用基礎、旅游消費新業態、旅游消費環境、旅游消費國際化”4個方面的標準子體系，收錄旅游消費領域的國家標準、行業標準、地方標準755項。
開展《海南國際旅游消費中心標準體系》研究，通過建立和完善旅游消費標準體系，有利于推進《海南省建設國際旅游消費中心的實施方案》的實施，盡快引導和拉升全省旅游服務質量，助力海南自由港建設和國際旅游消費中心建設，全面帶動海南省旅游各產業更加關注游客與市場對服務質量的期盼和需求，培育和做強優質服務品牌，加快旅游行業與國際接軌的步伐，推動旅游業全產業鏈，追求卓越、提質增效。
出臺全生物降解塑料產業標準體系 為海南“禁塑”工作提供技術支持
當前，海南自由貿易港正在加快推進國家生態文明試驗區建設，海南省委、省政府高度重視生態環境保護，在全省率先禁止一次性不可降解塑料制品，實行最嚴格的生態環境保護制度。按照“禁塑”工作部署，海南“禁塑”的產業布局、替代品生產、標準體系和檢測能力建設等各項工作正在穩步推進。但全生物降解塑料制品作為新興產業，由于產品多樣性以及降解條件、降解最終產物的不同，在全省生物材料及制品研發、生產及檢測環節，尚未建立完整的標準和質量監督體系，缺乏統一的標準和對應檢測技術與方法，給生產、貿易和市場監管帶來許多不便和糾紛。
因此，結合海南地域特點和氣候條件，建立覆蓋全生物降解塑料制品完整的標準體系，對規范海南全生物降解塑料產業發展和加強市場監管，助力海南全面禁塑工作和國家生態文明試驗區建設尤為必要。
為了服務海南自由貿易港和國家生態文明試驗區建設，在“禁塑”的同時大力發展全生物降解塑料產業，以先進的技術標準夯實產業發展技術基礎，引領企業技術進步，海南省市場監督管理局、省生態環境廳、省工業和信息化廳對國內外及海南省全生物降解塑料產業的標準化狀況進行全面研究，提出了建議制定地方標準、團體標準的具體目錄，以標準體系框架、標準明細表、建議制定標準清單等3個技術文件加編制說明的形式，構建了海南省全生物降解塑料產業標準體系。
據了解，全生物降解塑料產業標準體系運行實施后，海南出臺了3項降解塑料制品快速檢測方法地方標準，使得全生物降解塑料制品降解性能評價時間，由傳統方法3～6個月縮短至3～7天的時間，全生物降解快速檢測方法標準在全國處于領先地位。
完善沉香產業標準體系 助力海南新興產業發光發力
目前，沉香產業已發展為海南省天然優勢產業，經過多年的培育，海南省在沉香選種、育苗、種植、科研、生產加工等領域逐漸發展，日趨壯大，具備了良好的發展基礎。
研究構建沉香產業標準體系，推進海南沉香產業標準化是實施鄉村振興戰略和標準化戰略的共同需要。通過建立系統科學的標準體系，規范沉香產業鏈各環節的技術規范，引領沉香產業轉型升級，既是推進鄉村振興戰略的動力，也是實施標準化戰略的抓手，能夠為促進沉香產業可持續發展提供完備的技術指導。
2022年4月，海南省市場監督管理局聯合省科技廳、省林業局印發了《海南省沉香產業標準體系》，科學、系統地收錄了沉香產業相關的國家標準、行業標準、地方標準和團體標準共235 項，并提出“建議制修訂地方標準清單”的地方標準21項，為今后一段時間海南省需要制修訂的沉香地方標準進行了整體規劃。《海南省沉香產業標準體系》內容全面、結構合理、層次分明、科學適用，對海南省沉香產業規模化、產業化、品牌化、國際化、現代化具有重要指導意義。
《海南省養老服務標準體系》出臺 推進海南特色健康養老產業發展
海南以長壽之鄉聞名，氣候環境適宜老年人長期居住，除了本地老年人外，每年均有大量“候鳥”老年人入島過冬。隨著人民生活水平的提高，老年人對生活質量的要求也越來越高，不再局限于日常飲食、住宿和醫療需求，而是對養生保健、娛樂休閑、繼續教育、法律咨詢、旅游出行、健身鍛煉等服務提出了更高要求，多元化服務能更好實現老年人“老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂”的目標。
2019年和2021年，海南省先后出臺《養老機構失能失智老年人生活照料服務規范》《養老機構標識應用規范》2項養老服務地方標準，對海南省失能失智老年人生活照料服務質量的提升及養老機構的規范化管理起到了重要推動作用。盡管如此，與其他省市相比，海南省在養老服務標準化方面仍處于比較落后的狀態，養老服務機構的發展不平衡、基礎薄弱、服務質量水平參差不齊的問題依然存在。
2022年4月，海南省市場監督管理局、海南省民政廳聯合發布《海南省養老服務標準體系》。通過對國內外養老服務業及標準化建設現狀的梳理，結合海南省養老服務業發展現狀和前景，從老年人的服務需求出發，確定了海南省養老服務需求層次圖和海南省養老服務標準體系要素構成圖。
海南省養老服務需求層次圖明確了建立養老服務標準體系時應考慮的因素及其內在結構。按照國家養老服務體系構成，養老形式分為居家養老、社區養老、機構養老三種類型；根據老年人的身體狀況分為自理老年人、部分自理老年人、完全不能自理老年人三種類型；根據不同年齡、文化水平、經濟水平、自理能力情況的老年人不同的服務需求分為傳統、醫療、健康、旅居養老四種方式。
《海南省養老服務標準體系》根據服務業組織標準體系搭建規則，將養老服務標準類別分為通用基礎標準、服務保障標準和服務提供標準三類，與民政部養老服務標準體系搭建保持一致。列入海南省養老服務標準體系中的標準，按照標準級別劃分為國家標準、行業標準、地方標準、團體標準四個層級，將團體標準納入體系中，是為了適應海南省養老產業發展的需要。
建立完善熱帶農產品標準體系 支撐熱帶特色高效農業高質量發展
海南省圍繞全省優勢特色產業，分領域分步驟研究構建產業標準體系。完成椰子、檳榔、咖啡、香料、芒果、主要葉類蔬菜、沉香等海南熱帶農產品標準體系的研究構建工作，積極參與熱帶特色高效農業標準制修訂。
截至目前，在熱帶作物及制品領域，海南省主導《ISO2000:2020天然生膠技術分級橡膠（TSR）規格導則》國際標準，參與13項天然橡膠的國際標準、100多項國家標準、700多項行業標準，發布300多項農業地方標準，基本建成了以國家標準和行業標準為基礎，地方標準和企業標準相銜接配套，貫穿產前、產中、產后全過程的熱帶作物標準體系。
發揮標準化示范項目的引領帶動作用，指導推進農業及相關標準實施、標準體系構建、技術推廣隊伍建設和輻射帶動產業發展，將種植養殖等資源優勢轉化為產業優勢，推動了農業增效、農民增收，促進了產業融合發展和質量效益的提升。截至目前，海南省共組織建設國家級農業標準化示范區84個，國家級農業標準化示范縣1個，省級農業標準化示范區55個，市縣級農業標準化試點5個。
此外，大力實施地理標志運用促進工程，進一步提升地理標志產品質量，打造區域特色品牌。“興隆咖啡”“澄邁橋頭地瓜”等六個地理標志產品先后被列入第一、第二批中歐地理標志互認互保名單，為海南省地理標志產品走出國門、開拓市場進一步奠定基礎；“瓊中綠橙”“屯昌黑豬”等7個地理標志被國家知識產權局確定為第一批運用促進重點聯系指導名錄等；5家企業使用“大坡胡椒”地理標志專用標志后，胡椒產品銷售量、價格均上漲20%以上，產值同比上漲20%。“瓊中綠橙”種植面積達1.6萬畝、年產值達1.6億元、帶動3000多戶農戶就業。
以高質量發展標準化推動海南自貿港建設
今年3月，海南省人民政府辦公廳印發了《海南省貫徹落實〈國家標準化發展綱要〉的實施意見》，明確了海南標準化工作發展目標，并提出大力推進制度集成創新、融入新發展格局、構建現代產業體系、創新驅動發展、國際旅游消費中心建設、創建國內一流營商環境、鄉村振興、區域協調和新型城鎮化發展、基礎設施提質升級、建設國家生態文明試驗區、公共服務、提升文化軟實力、統籌發展與安全等13個領域標準化行動。
通過建立健全各級政府標準化工作推進機制，明確海南省質量強省工作領導小組作為海南省政府協調推進全省標準化工作的議事協調機構研究決定全省標準化工作重大事項，各級政府將標準化工作納入國民經濟和社會發展規劃，支持開展標準化試點示范和宣傳工作。
通過研究構建重點產業標準體系，圍繞產業需求制定和實施各級標準，進一步明確標準化工作統一管理、分工負責的管理模式，建立標準實施監督體系及標準化工作運行體系，形成配合協作、共同推動的合力，為今后建立更多產業的標準體系提供指南，有效發揮標準化工作在國民經濟和社會發展中的基礎性、引領性作用。
今后，海南省將深入貫徹落實《國家標準化發展綱要》，主動對標國際經貿規則，加強標準化工作與科技創新的互動發展，提升產業自主創新能力，培育重點產業的公共品牌，以高標準助力海南自由貿易港高質量發展。
