3月9日,海南省新聞辦公室舉辦海南漁業高質量發展政策宣傳解讀新聞發布會透露,我省出臺《加快漁業轉型升級 促進海南漁業高質量發展若干措施》(以下簡稱《若干措施》),共17條措施統籌部署推動漁業高質量發展。
發布會現場。海南日報記者 周達延 攝
從具體內容看,分為5個發展重點、5個建設重點、5個政策創新、2個保障舉措:
01 5個發展重點
? 大力發展水產種業,重點在種業基地建設、良種場創建、新品種培育、種業企業發展、觀賞魚等方面給予財政獎補支持;
? 大力發展深遠海養殖,分別從大型桁架類養殖裝備和大型養殖工船兩個方面給予全國最大力度的財政獎補支持;
? 大力發展工廠化養殖,對工廠化養殖項目按固定資產投資比例給予財政補助,推動傳統池塘養殖向現代工廠化養殖轉變;
? 大力發展休閑漁業,重點從精品示范基地和海釣賽事基地建設及漁業文創產業發展等方面給予財政獎補;
? 大力發展經營主體,重點支持漁業企業升規和“專精特新”發展,對經營主體固定資產投資給予財政補助。
02 5個建設重點
? 現代漁業產業園方面,持續支持文昌馮家灣產業園建設,對政府或企業主導建設的園區給予財政獎補; ? 現代漁港經濟區方面,對國家級漁港經濟區在獲得國家專項資金的基礎上,省財政再給予補助支持,省級漁港經濟區按照漁港建設補助標準給予支持; ? 集中連片綠色養殖區方面,通過國家、省兩級財政補助,分標準生產型和美麗漁場兩種類型,對養殖池塘標準化改造和尾水治理進行補助; ? 現代化海洋牧場方面,未獲得國家補助的,省財政參照國家補助標準給予支持; ? 深遠海捕撈方面,提高漁船更新改造補助標準,對在我省卸貨的遠洋自捕水產品按噸給予補貼。 03 5個政策創新 ? 支持漁業全產業鏈各環節、各領域的科技攻關,依托省科技專項,支持文昌馮家灣現代化漁業產業園模式創新和核心關鍵技術攻關,相關職能部門對獲得國家部委(以上)表彰獎勵的給予資金獎勵; ? 支持漁業科技成果推廣應用,對漁業相關科技成果推廣應用項目按投資比例給予財政補助; ? 創新漁業融資方式,暢通行業部門和金融部門漁業企業信息共享對接機制,支持漁業市場主體增信、降費、發債、上市,探索建立漁業產權交易和多元化的抵質押貸款方式; ? 創新漁業保險保障機制,探索“政府+保險”模式,支持探索漁業病害災害特色保險試點,鼓勵發展休閑漁業人員和船舶保險,建立完善漁業互助保險和共保體系; ? 創新漁業投入機制,加強漁業項目謀劃和儲備,利用自貿港建設投資基金、發放地方政府專項債券、PPP模式等支持漁業發展。 04 2個保障措施 ? 保障漁業用地用海用林需求,要落實支持海洋漁業高質量發展有關用海政策的若干意見,優化山海聯動和陸海統籌規劃布局,進一步落實養殖取排水線性工程建設相關政策,探索海域實行“土地超市”模式; ? 保障漁民轉產轉業和持續增收,要嚴格保護養殖規劃空間,保障漁民生產權益,多方式多途徑推動退捕退養漁民的轉產轉業和務工就業,及時做好退捕退養漁民幫扶等。 新聞多一點 力爭2025年漁業產值達到600億元 促進海南漁業高質量發展三年行動方案出臺 3月9日,海南省新聞辦公室舉辦海南漁業高質量發展政策宣傳解讀新聞發布會透露,《加快漁業轉型升級 促進海南漁業高質量發展三年行動方案(2023-2025年)》(以下簡稱《行動方案》)出臺,進一步明確海南漁業實現高質量發展的主要目標、重點任務、保障措施。 主要目標方面,重點從推動漁業結構優化,實現漁業園區化、規模化、生態化發展,提升漁業發展設施裝備水平,加速漁業二三產業培育,不斷完善漁業基礎設施等方面,提出到2025年的發展目標。 到2025年,全省漁業產值力爭達到600億元,養捕結構比例力爭達到50﹕50;漁業園區化、規模化、生態化發展格局基本形成,推進建設8個現代漁業產業園,累計完成8個以上集中連片養殖區綠色改造升級,力爭新創建國家級、省級水產原良種場和水產種業基地34個;漁業設施裝備水平顯著提升,力爭建成深遠海大型桁架類養殖裝備40個,推動建設大型養殖工船1—2艘,建成現代化海洋牧場15個,更新改造海洋捕撈漁船200艘以上;漁業二三產業高速發展,全省水產品加工率達到30%以上,水產品質量安全合格率保持在99%以上,漁業龍頭企業累計達到36家,創設海南漁業區域公用品牌2—3個,休閑漁業產值在2020年的基礎上增長兩倍,休閑漁業年接待人數達到1700萬人次;漁業基礎設施更加完善,三亞市國家級漁港經濟區創建成功,推進臨高縣、東方市國家級漁港經濟區創建,創建4個省級漁港經濟區,完成5個漁港升級改造。 重點任務方面,共分為5個部分18項行動。文件對每個行動都明確了重點任務、重點項目和主要目標等內容,使得行動方案抓手更實、出效更快。 文件前3部分聚焦漁業“三個走”,實施10個專項行動。“往岸上走”,重點實施漁業園區、種業基地、集中連片養殖區、漁港經濟區4個建設行動,著力推動漁業向園區化、規模化、生態化方向發展;“往深海走”,重點實施深遠海養殖拓展、海洋牧場建設、深遠海捕撈控量增效3個行動,著力做大做強海南“深藍漁業”;“往休閑漁業走”,重點實施休閑漁業基礎設施建設、休閑漁業發展和漁民轉產轉業保障3個行動,著力推動休閑漁業實現跨越式發展。 第4部分著力推動建設漁業市場體系,重點實施培育水產品加工、建設市場流通體系、創設品牌、壯大對外貿易和“大招商、招大商”等5個行動,聚焦市場端,進一步完善漁業市場體系,做大做強海南漁業市場。 第5部分著力推動漁業創新,重點實施漁業新品種、新技術、新模式3個創新行動,全鏈條加強漁業科技支撐,推動漁業創新式發展。 保障措施方面,重點從加強組織領導、政策落實、項目落地、督查考核和宣傳引導5個方面,保障和推動行動方案中各項任務實施落地。 此外,省農業農村廳還會同各市縣及省級有關部門梳理儲備漁業重點項目近200個,計劃總投資超過1000億元,為行動方案實施提供有力支撐。

