經營主體的繁榮，一頭連著高質量發展，一頭連著高品質生活。
安排專人指導、為企業開通綠色通道……近日，海口市恒高創合科技投資有限公司在市市場監管局高新分局等部門的指導下，如愿拿到了營業執照，成功落戶海口國家高新區。
經營主體增長，是一項事關全方位推動高質量發展的基礎性、戰略性、牽引性工程。今年一季度，海口新增經營主體超20萬戶。其中，現代服務業新增戶數同比增長40.31%，熱帶特色高效農業新增戶數同比增長23.98%，高新技術產業新增戶數同比增長5.82%，旅游業新增戶數同比增長73.68%。新增注冊穩中有升，新興產業增速加快，見證著海口聚焦發展四大主導產業，加快構建現代化產業體系的堅實步履。
在海口國家高新區東湖高新海口生物城，工作人員通過沙盤向客戶介紹園區情況。
持續優化產業結構 打造投資興業熱土
“這里有泰式雞爪、老撾冰咖啡、芒果糯米飯……打卡這里的美食，仿佛一下子穿越到東南亞國家，不僅能大快朵頤，還能感受海南非遺文化獨特魅力。”今年“五一”假期，來海口旅游的游客許蕓特意在攻略里新增了一個打卡點——海口星洲夜市，逛完一圈下來，她直呼“這趟旅程太值得了”。
文旅夜游是旅游業與文化產業相結合的一種新型業態。海口星州夜市負責人黃千芮介紹，“這里以東南亞元素為主題，通過特色美食、文創手作、草坪舞臺等形式，在為市民游客帶來全新體驗的同時，也為海口‘夜經濟’注入新活力。”
夜間演藝日趨繁榮、新地標陸續建成投用、旅游業態豐富多彩……近段時間來，海口旅游消費潛力加快釋放。聚焦發展旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業四大主導產業，海口持續優化產業結構，積極打造自貿港投資興業熱土。
市民游客在海口東坡老碼頭百味街品嘗美食。
記者日前從位于海口國家高新區的東湖高新海口生物城展示中心二樓向外望去，海口生物醫藥創新公共服務平臺項目現場機器轟鳴，150余名工人爭分奪秒搶進度，全力以赴推進項目建設。
壯大生物醫藥產業集群，是海口近年來在高新技術產業方面的發展重點之一。“目前園區已簽約注冊在園企業10余家，在談重點企業20余家。”東湖高新海南公司總經理鄭玉華告訴記者，“落戶海口國家高新區，一是受海南自貿港優惠政策吸引，二是海口藥谷工業園已形成一定的產業基礎，這些都是我們對外招商的優勢。”
“作為全球商業決策信息和分析服務機構，鄧白氏自去年落戶海口復興城互聯網信息產業園以來，借助我們優勢的全球數據云、各類數據服務平臺等，讓海南企業有效拓展全球市場。”海南鄧白氏數據科技有限公司相關負責人介紹，他們還依托全球數據云及服務網絡，尋找、匹配和鏈接相關企業，助力海口精準招商。
在第二十一屆中國(海南)荔枝龍眼產銷對接活動暨2023海口火山荔枝月活動開幕式現場展示的海口火山荔枝。
又到一年荔枝熟。4月28日，2023海口火山荔枝產銷大會在瓊山區三門坡鎮舉辦，近20家企業代表達成合作意向并舉行簽約儀式，現場簽約金額達1.48億元。市農業農村局相關負責人介紹，通過連續舉辦火山荔枝月活動，在生產物流加工等領域，海口有30多項專利申請成功授權，誕生與荔枝產業關聯的300多家經營主體。今年海口火山荔枝種植面積約14.92萬畝，總產量預計10.94萬噸，預計銷售額14.31億元。
持續釋放制度紅利 激活個體經濟發展
作為國民經濟的細胞，新設企業是市場主體活力的象征。在這其中，個體工商戶規模雖小，但經營靈活，一頭連著從業者的生計，一頭連著社會“煙火氣”。
今年2月，“海南e登記”系統上線“個體工商戶變更經營者”功能，這讓海口個體工商戶實現了足不出戶、線上即可申報。近日，市民王林接手了一家五金店，“以為變更會很麻煩，現在看來很方便，上線提交辦理申請，不用多頭跑動。”他感嘆道。
進一步釋放制度紅利，持續在“減時間、減環節、減材料、減跑動”等環節持續發力，不斷提升個體工商戶創業滿意度和獲得感，激發群眾的創業熱情，是近年來海口為優化營商環境做出的努力。今年一季度，海口市新增個體工商戶超17萬戶，同比增長63.95%，全省占比87.12%。
市民游客在海口星洲夜市購買美食。
海口還積極落實國家《關于小微企業和個體工商戶所得稅優惠政策的公告》等一系列支持小微企業與個體工商戶稅費優惠政策，在降低個體工商戶經營成本、鼓勵吸納就業等方面，集中為其紓困解難。
市稅務局個人所得稅科負責人介紹，政策對個體工商戶經營所得年應納稅所得額不超過100萬元的部分，在現行優惠政策基礎上，再減半征收個人所得稅，為個體工商戶帶來實惠。“個體工商戶在預繳和匯算清繳個人所得稅時均可享受減半政策，享受政策時無需進行備案。”該負責人介紹，通過填寫個人所得稅納稅申報表和減免稅事項報告表相關欄次，即可享受，非常便捷。近日，海口龍華源年建材部就享受到了政策紅利，原本今年一季度應繳納個稅3600余元，優惠減免后只需繳納個稅1800余元。
這僅僅是海口稅收政策精準助力個體工商戶發展的縮影，隨著一系列促經濟增長政策措施落地顯效，更多像龍華源年建材部一樣的商戶形成合力，激活個體經濟發展“一池春水”，使得全市經濟運行呈現生產經營恢復向好發展。
今年前3月，海口進行稅務登記的經營主體新增26361戶，同比增長22.11%。其中，單位納稅人15851戶，個體經營納稅人10510戶。個體工商戶數量的增加和蓬勃發展，反映了海口創業創新環境的不斷改善和政府優化營商環境的成效。
持續優化營商環境 經營主體量質齊升
位于海甸島的海口東坡老碼頭文旅商綜合體負一層的“百味街”，近百家食品檔口排列整齊，傳統海南小吃、飲品、西式快餐應有盡有，人頭攢動，非常熱鬧。
然而在“五一”假期前，79個食品檔口的辦證問題成為項目開業前的一大阻礙。“收到求助后，我們第一時間組織工作人員上門了解情況、進行指導，為其開辟綠色通道。商戶統一時間遞交材料，大大提高了辦結效率。”市市場監管局美蘭分局人民路監督管理所所長馮懷毅介紹，通過采取“承諾制”，商戶現場對照《告知承諾制申請食品經營許可自查表》的食品安全條款進行自查，簽署承諾書并提交申請書等材料，工作人員現場審核，當天審批當天送證上門。
不僅“食品生產經營許可”實行承諾審批制度，“信易批”服務、“海知貸”融資模式等一系列舉措，同樣體現出海口積極用行政權力的“減法”，換取市場活力“加法”的創新實踐。
“企業變更登記現在可以一網通辦，沒想到不用出公司，動動手指就能順利完成營業執照變更。”海口丹筱茂生物科技有限公司負責人陳成榮深有感觸地說。
在海口東坡老碼頭，個體工商戶展示“海南e登記”系統。
海南馳冠科技有限公司董事長王奕忱有著同樣的良好體驗。“‘海知貸’解決了企業融資難題，從審批到放款，大約只用了兩周時間。”王奕忱為如此快速的審批速度點贊，認為海口推出的“海知貸”創新知識產權融資模式，有效解決了企業的燃眉之急。
如今，更多像他們一樣的“新面孔”被海口優質的服務、良好的營商環境所吸引，紛紛落地，展現出越來越搶眼的自貿港“顯示度”。截至今年3月，海口市經營主體總數超150萬戶，越來越多的創業者和投資者在此落地生根，經營主體正“拔節生長”。
專家分析稱，經營主體持續壯大，離不開營商環境的改善，離不開宏觀經濟政策的支持。隨著海口不斷聚焦行政審批、商事制度、政策兌現、產業服務等重點領域，著力優化營商環境，經濟發展活力將進一步增強，將帶來投資的增加、就業人口的增加、經濟結構的改善，推動海口高質量發展。
