近日,海口市自然資源和規(guī)劃局圍繞空間規(guī)劃、土地出讓、不動產(chǎn)登記等方面的工作出臺助推經(jīng)濟發(fā)展16項措施。
推動項目早開工早見效
在要素保障方面, 《措施》明確強化空間引領,推進機器管規(guī)劃“編、審、調(diào)、用、督”與用地用海用林用礦“批、供、用、管、查”全鏈條全過程全周期銜接,統(tǒng)籌耕地、建設用地、林地、草地、園地及海域等全要素保障;提前介入項目選址,用好國土空間總體規(guī)劃批復前過渡期政策,引導優(yōu)化新增用地選址,確保重點項目具備落地條件、及時開工建設;提升項目審批效能,探索實施“三張圖極簡審批”推動項目早開工、早見效;強化土地要素保障,對納入國家重大、省重大項目清單類的項目新增建設用地指標“實報實銷”,其他重點項目“應保盡保”,保障項目順利開工;暢通用地報批路徑,組合使用先行用地、規(guī)劃附圖承諾制、免辦用地預審等政策,通過“并聯(lián)會審、限時辦結、綠色通道”等快速處置方式,保障重點項目真落地、快落地;優(yōu)化精簡供地流程,對于具備供地條件的經(jīng)營性用地,通過“土地超市”平臺進行招商推介,對于招商引進的產(chǎn)業(yè)項目,實行“帶項目”招標拍賣掛牌供地,對于規(guī)劃建設條件明確的產(chǎn)業(yè)項目,實行“帶方案”招標拍賣掛牌供地。項目單位簽訂土地使用權有償使用合同并按規(guī)定完成相關手續(xù)后,可依申請核發(fā)建設用地規(guī)劃許可、建設工程規(guī)劃許可、施工許可等相關證書,推動“交地即開工”。
保障農(nóng)村村民住宅建設合理需求
在保障經(jīng)濟社會發(fā)展需求方面, 《措施》提到強化鄉(xiāng)村振興保障,原則上安排全年不少于10%的新增建設用地指標,保障農(nóng)村村民住宅建設合理需求;統(tǒng)籌保障用林需求,加強林地定額管理,優(yōu)先用于基礎設施、公共事業(yè)和民生項目;推行工業(yè)用地多元供應,推行長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式供應工業(yè)用地,對產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、核心項目涉及的多宗土地可以實行整體供應,提高供地效率;強化用海要素保障,強化用海空間規(guī)劃保障和管控,積極推進海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展;規(guī)范臨時用地使用,優(yōu)先使用建設用地和未利用地,臨時用地使用期限一般不超過兩年,建設周期較長的能源、交通、水利等基礎設施建設項目施工使用的臨時用地,期限不超過四年,推動耕地墾造增效提質(zhì),制定年度耕地墾造計劃,壓實各區(qū)耕地墾造主體責任,確保新增耕地數(shù)量真實、質(zhì)量可靠、長期利用。
推動轉(zhuǎn)移登記、新舊貸款無縫銜接
《措施》將有力推動我市“帶押過戶”辦理模式,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移登記、新舊貸款無縫銜接,推進智能化輔助審核,實現(xiàn)系統(tǒng)自動審批、自動反饋電子證照,積極將公積金貸款、組合貸、商貸納入“帶押過戶”業(yè)務范圍內(nèi),為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)高效辦事體驗,繼續(xù)推行不動產(chǎn)登記“零收費”制度,進一步減輕群眾和企業(yè)負擔,優(yōu)化測繪信息服務。面向社會提供優(yōu)于0.6米分辨率年度正射影像數(shù)據(jù)、向持有測繪資質(zhì)的企事業(yè)單位在海口市轄內(nèi)提供CORS定位服務,推進基礎測繪成果統(tǒng)一坐標系統(tǒng)建設。

