近日，海口印發(fā)《海口市加強(qiáng)“兩個(gè)基地”招商引資三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》（簡稱《行動(dòng)方案》），明確全市“兩個(gè)基地”招商引資工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，力爭吸引更多標(biāo)志性、引領(lǐng)性“兩個(gè)基地”項(xiàng)目在海口集聚。此舉是海口貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署，進(jìn)一步落實(shí)《支持“兩個(gè)總部基地”建設(shè)的核心政策舉措》（瓊府辦〔2023〕19號(hào)）等文件精神，持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放的具體舉措之一。
《行動(dòng)方案》明確提出，力爭到2026年，海口市外向型經(jīng)濟(jì)規(guī)模和水平顯著提升，高水平對外開放取得階段性成果，國際經(jīng)貿(mào)交流合作邁出新步伐，國際國內(nèi)雙循環(huán)樞紐節(jié)點(diǎn)功能作用更加明顯，基本形成“兩個(gè)基地”集聚發(fā)展的新格局，力爭落地“兩個(gè)基地”項(xiàng)目200個(gè)以上，將海口打造成為中國和國際企業(yè)“走出去”和“請進(jìn)來”的橋頭堡。為全力實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，《行動(dòng)方案》從加快推進(jìn)“兩個(gè)基地”集聚發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目落地、加大利好政策宣傳、優(yōu)化營商環(huán)境、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐保障等5個(gè)方面提出19條具體政策措施。
為推動(dòng)“兩個(gè)基地”集聚發(fā)展，海口將打造江東新區(qū)“兩個(gè)基地”示范區(qū)及N個(gè)特色化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)格局，并持續(xù)推進(jìn)海口江東中央法務(wù)區(qū)和瓊港經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展示范區(qū)海口園區(qū)等建設(shè)，聯(lián)動(dòng)海口經(jīng)濟(jì)圈各市縣，加速跨境總部服務(wù)要素聚集，全面提升服務(wù)“兩個(gè)基地”企業(yè)國際化、專業(yè)化水平；同時(shí)，海口將扎實(shí)服務(wù)好出海新三樣等中資出海企業(yè)、跨國央國企、外資企業(yè)和自貿(mào)港顯示度業(yè)務(wù)企業(yè)，持續(xù)推進(jìn)清單化招商和專項(xiàng)服務(wù)，全面保障“兩個(gè)基地”項(xiàng)目落地。
此外，海口將聯(lián)動(dòng)各級(jí)部門組織舉辦全球大招商等活動(dòng)，充分發(fā)揮各類專業(yè)機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢，強(qiáng)化僑界資源對接，深化外事交流合作，持續(xù)加大城市形象宣傳，全方位面向海內(nèi)外投資者做好“兩個(gè)基地”利好政策的推介和宣傳；同時(shí)海口將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提升要素保障水平，形成“謀劃一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批”良性循環(huán)。繼續(xù)發(fā)揮外資企業(yè)圓桌會(huì)議、市招商引資工作聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制，搭建常態(tài)化政企交流平臺(tái)。不斷提升企業(yè)服務(wù)能級(jí)，為“兩個(gè)基地”企業(yè)提供全流程、全生命周期服務(wù)；海口還明確了在總部政策扶持、加大外資支持力度、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)企業(yè)研究、招商引資能力提升等事項(xiàng)。
近年來，海口“兩個(gè)基地”建設(shè)工作取得了積極進(jìn)展和成效。在“引進(jìn)來”方面，2022年泰佩思琦集團(tuán)在海口設(shè)立中國旅游零售總部、2023年雅詩蘭黛旅游零售亞太區(qū)物流中心及中國區(qū)總部落地海口......近年來，法國路威酩軒、美國雅詩蘭黛、美國泰佩思琦、英國戴比爾斯、美國嘉吉、美國鄧白氏、法國波洛萊、香港玉玲瓏、愛爾蘭ICC集團(tuán)、加拿大綠色巧克力、美國KKR集團(tuán)、法國郵政、新西蘭斯通伍德、香港滴灌通等一批國際知名企業(yè)項(xiàng)目紛紛落地海口。2023年，海口新設(shè)外商投資企業(yè)同比增長近40%；在走出去方面，近年來海口市境外直接投資呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，2023年海口市新增0DI備案企業(yè)和實(shí)際對外投資均占全省近50%。海口不斷優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)雙向投資，在省商務(wù)廳、省發(fā)改委等單位大力支持下，積極搭建企業(yè)境外直接投資（ODI）項(xiàng)目備案“快捷通道”，不斷優(yōu)化企業(yè)ODI便利化服務(wù)和營商環(huán)境。近年來，隆基綠能、蜜雪冰城、華新水泥等一批知名中國出海企業(yè)在海口落地國際貿(mào)易投資總部，利用海南自貿(mào)港利好和海口優(yōu)勢政策，海外業(yè)務(wù)取得快速發(fā)展。
海口國際投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)人表示，此次《行動(dòng)方案》的發(fā)布，將進(jìn)一步推動(dòng)“兩個(gè)基地”建設(shè)在海口落深落實(shí)。海口市商務(wù)局、海口國際投資促進(jìn)局將繼續(xù)聯(lián)合全市各單位，不遺余力地加大招商引資力度，加快推動(dòng)各類跨國投資要素在海口集聚，全力助推形成“兩個(gè)基地”集聚發(fā)展新格局。
海南自貿(mào)港位于國內(nèi)國際雙循環(huán)“8”字中央交匯點(diǎn)之上。2023年，海南制定出臺(tái)《支持“兩個(gè)總部基地”建設(shè)的核心政策舉措》，加快將海南自貿(mào)港打造成為中國企業(yè)走向國際市場總部基地和境外企業(yè)進(jìn)入中國市場總部基地。海口作為海南省會(huì)城市，定位打造“一帶一路”建設(shè)支點(diǎn)城市和海南自貿(mào)港建設(shè)核心區(qū)，海南自貿(mào)港多功能自由貿(mào)易賬戶、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅15%、三大產(chǎn)業(yè)新增境外直接投資所得免征企業(yè)所得稅、59國免簽等政策紅利持續(xù)釋放，企業(yè)在海口設(shè)立跨國貿(mào)易投資總部的時(shí)機(jī)已成熟。
