近日，海南省人民政府對(duì)外公布《免簽證來瓊外國人服務(wù)和管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)。該《辦法》將于2024年9月1日起施行，在多個(gè)條款中提出為免簽證來瓊外國人提供便利服務(wù)。
海口世紀(jì)大橋附近的海灣風(fēng)光。海南日?qǐng)?bào)記者 李天平 攝
免簽證來瓊外國人服務(wù)和管理辦法 （2024年7月9日八屆海南省人民政府第37次常務(wù)會(huì)議審議通過 2024年7月21日海南省人民政府令第322號(hào)公布 自2024年9月1日起施行） 第一條??為了規(guī)范對(duì)免簽證來瓊外國人的服務(wù)和管理，維護(hù)國家安全，保障人員進(jìn)出自由便利，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國出境入境管理法》《中華人民共和國外國人入境出境管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合海南省實(shí)際，制定本辦法。 第二條??經(jīng)國務(wù)院特別批準(zhǔn)的國家的公民，持普通護(hù)照以旅游、商貿(mào)、訪問、探親、醫(yī)療、會(huì)展、體育競(jìng)技等事由（工作、學(xué)習(xí)事由除外），免辦簽證從本省對(duì)外開放口岸入境，在規(guī)定的停留期限內(nèi)，在本省內(nèi)的活動(dòng)及相關(guān)服務(wù)和管理，適用本辦法。 符合與中國簽署互免簽證協(xié)定或者適用中國單方面免簽政策的，從其規(guī)定。 本辦法所稱免簽證來瓊外國人是指依據(jù)本條第一款規(guī)定免辦簽證進(jìn)入本省的外國人。 第三條 ?免簽證來瓊外國人入境、出境的邊防檢查依照相關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 海關(guān)、邊防檢查等口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)和機(jī)場(chǎng)、港口等企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，方便免簽證來瓊外國人從本省入境、出境。 第四條 ?縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)免簽證來瓊外國人的停留服務(wù)和管理。 縣級(jí)以上人民政府旅游文化、商務(wù)、教育、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好免簽證來瓊外國人相關(guān)服務(wù)和管理工作。 第五條??縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉外法律法規(guī)和政策的宣傳，引導(dǎo)外國人自覺遵守相關(guān)規(guī)定。 第六條??縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門設(shè)立的政務(wù)服務(wù)大廳、服務(wù)熱線應(yīng)當(dāng)提供必要的外語服務(wù)。 鼓勵(lì)旅游景區(qū)、賓館酒店、文博場(chǎng)館、交通站點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、銀行等場(chǎng)所，提供必要的翻譯、咨詢、支付、指引等便利和服務(wù)。 第七條??縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公布涉及免簽證來瓊外國人的行政許可事項(xiàng)及其他行政管理信息。 第八條??免簽證來瓊外國人在本省停留期間，應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律法規(guī)，不得危害中國國家安全、損害社會(huì)公共利益、破壞社會(huì)公共秩序，未經(jīng)批準(zhǔn)不得前往中國境內(nèi)其他地區(qū)或者超過免簽期限在本省停留。 免簽證來瓊外國人需要前往中國境內(nèi)其他地區(qū)或者超過免簽期限在本省停留的，應(yīng)當(dāng)在停留期限屆滿前，依法向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理簽證證件。 第九條??省人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同旅游文化、商務(wù)、教育、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、民用航空、海關(guān)、邊防檢查等有關(guān)部門和單位建立完善免簽證來瓊外國人服務(wù)信息共享機(jī)制。 第十條??機(jī)場(chǎng)、港口、火車站、汽車客運(yùn)站等相關(guān)企業(yè)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)人證核驗(yàn)服務(wù)管理，在值機(jī)、安檢、驗(yàn)票等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)免簽證來瓊外國人未辦理簽證證件前往中國境內(nèi)其他地區(qū)的，應(yīng)當(dāng)予以制止，告知其申辦簽證證件，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。 第十一條??公安機(jī)關(guān)、邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、港口、火車站等交通樞紐免簽證來瓊外國人管理，防止其在未辦理簽證證件的情況下前往中國境內(nèi)其他地區(qū)。 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)沿海港（岙）口、碼頭、岸線的巡邏防控和船舶船員（漁民）治安管理，防止免簽證來瓊外國人非法前往中國境內(nèi)其他地區(qū)。 第十二條??違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國出境入境管理法》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 國家對(duì)外國人免簽證來瓊政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第十三條 ?本辦法自2024年9月1日起施行。2018年4月20日海南省人民政府公布的《免簽證來瓊旅游外國人服務(wù)和管理辦法》（海南省人民政府令第277號(hào)）同時(shí)廢止。
