商務(wù)樓宇是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，是新形勢(shì)下推進(jìn)城市治理和基層黨建工作的重要場(chǎng)所。近日，省委組織部、省委社會(huì)工作部聯(lián)合印發(fā)《海南省商務(wù)樓宇黨建工作實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），著眼于商務(wù)樓宇嚴(yán)密黨的組織體系、增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦解決樓宇黨建工作存在的突出問題，提出制度措施，引領(lǐng)商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
《辦法》聚焦“誰來主抓”、壓實(shí)政治責(zé)任，明確“市（縣）—區(qū)—街道—樓宇”四級(jí)聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體系。將商務(wù)樓宇黨建工作作為城市基層黨建的重點(diǎn)領(lǐng)域，明確由街道黨工委主抓轄內(nèi)商務(wù)樓宇黨建工作。
《辦法》聚焦“怎么組建”、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，形成“點(diǎn)—線—面”三個(gè)覆蓋。在“點(diǎn)”上，依托產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司、骨干企業(yè)，建立若干獨(dú)立黨組織或聯(lián)合黨組織，統(tǒng)一作為樓宇黨委的下一級(jí)黨組織。推動(dòng)還沒有成立黨組織的單位企業(yè)，按“應(yīng)建盡建”原則成立黨組織，不夠單獨(dú)成立黨組織的單位，則采取行業(yè)相近、樓層相鄰、興趣相似等原則，建立聯(lián)合黨支部；在“線”上，將樓宇內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位等組織關(guān)系不在樓宇黨委的黨組織，作為樓宇黨委服務(wù)對(duì)象，推進(jìn)共駐共建；在“面”上，根據(jù)商務(wù)樓宇的不同特性，成立三種類型的商務(wù)樓宇黨委。對(duì)于經(jīng)濟(jì)總量大、輻射能力強(qiáng)、入駐企業(yè)多的特大型商務(wù)樓宇，由所在街道直接成立樓宇黨委，作為街道的社區(qū)建制。對(duì)于以一個(gè)龍頭企業(yè)為主、經(jīng)濟(jì)總量大的大型商務(wù)樓宇，由所在街道指導(dǎo)該龍頭企業(yè)成立樓宇黨委。對(duì)于多個(gè)集中連片的商務(wù)樓宇，由所在街道成立一個(gè)聯(lián)合樓宇黨委。同步建設(shè)樓宇黨委黨群服務(wù)站，選派干部擔(dān)任樓宇黨委書記并兼任服務(wù)站主任，統(tǒng)籌該地域若干樓宇的黨建工作。
《辦法》聚焦“干些什么”、突出政治功能，促進(jìn)“黨務(wù)—政務(wù)—社務(wù)”三個(gè)融合。一是以強(qiáng)化黨內(nèi)生活規(guī)范提升制度認(rèn)同。由商務(wù)樓宇黨委牽頭，健全黨建工作流程、跟蹤服務(wù)、活動(dòng)安排等機(jī)制，規(guī)范黨員教育培訓(xùn)、組織生活、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨費(fèi)收繳等黨務(wù)工作，讓樓宇內(nèi)分散的組織、流動(dòng)的黨員找到歸宿，不斷提升其對(duì)組織生活的認(rèn)同感。二是以助力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提升思想認(rèn)同。根據(jù)樓宇內(nèi)不同企業(yè)對(duì)象涉及的政務(wù)需求，協(xié)調(diào)公安、民政、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保等政府職能部門進(jìn)駐，將多項(xiàng)政務(wù)移至各商務(wù)樓宇黨群服務(wù)站，開設(shè)辦事窗口，常駐工作人員，開通熱線電話，為樓宇企業(yè)提供“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)受理服務(wù)，縮短企業(yè)辦理各項(xiàng)政務(wù)手續(xù)時(shí)間。三是以服務(wù)黨員群眾需求提升情感認(rèn)同。堅(jiān)持以人民為中心的思想，發(fā)揮樓宇企業(yè)集中優(yōu)勢(shì)，設(shè)定各大商務(wù)樓宇社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)。指導(dǎo)樓宇黨委建立樓宇黨員志愿者隊(duì)伍、流動(dòng)黨員之家、工青婦等群團(tuán)組織，為樓宇黨員群眾提供心理疏導(dǎo)、健康咨詢、權(quán)益保護(hù)等服務(wù)，傳遞黨組織溫暖。
《辦法》還聚焦“如何保障”、激發(fā)政治自覺，確保政策向黨建傾斜，人員向黨建流動(dòng)，場(chǎng)地向黨建開放。
原標(biāo)題：我省印發(fā)商務(wù)樓宇黨建工作實(shí)施辦法 黨務(wù)政務(wù)社務(wù)融合 助力商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展
