10月17日,海南省首屆全域土地綜合整治暨2024年土地超市招商推介活動在海口市舉行,140多家企業現場參加推介活動,現場推介項目31個,總投資284億元,現場簽約8個項目,項目總投資額47億元。

市縣鎮政府與企業簽約項目。
在推介活動現場,海南省自然資源和規劃廳對全域土地綜合整治、耕地保護、城鄉建設用地規模指標交易政策進行解讀;中國農業發展銀行海南省分行、國家開發銀行海南省分行對政策性金融工具進行介紹;海口市、三亞市、儋州市、文昌市、東方市、定安縣、瓊中縣、省農墾集團進行項目推介;相關企業分享了三亞市天涯區農旅融合抱前村實踐,瓊海市全域土地綜合整治暨瓊海市國際鄉村旅游小鎮項目規劃。同時推介活動還舉行了開放式洽談招商活動。
據介紹,目前海南省全域土地綜合整治國家級試點和省級試點37個,2024年新近謀劃項目14個,共51個,計劃總投資額360億元,其中本次在土地超市上架31個項目,總投資額284億元。此外,海南正在策劃環島旅游公路、環熱帶雨林國家公園旅游公路“兩環”線性工程沿線全域土地綜合整治,以及三亞經濟圈全域土地綜合整治,計劃投資100億元以上。

海南省首屆全域土地綜合整治暨2024年土地超市招商推介活動在海口市舉行。
在簽約環節,市縣鎮政府與企業簽約8個項目,項目投資總金額47億元;銀行與2家企業簽訂貸款協議,發放貸款5.33億元;海南省自然資源和規劃廳和國家開發銀行海南省分行、農業發展銀行海南省分行簽訂框架合作協議,積極為全域土地綜合整治和生態保護修復提供大額、長期、低成本的貸款和融資融智服務。
“舉辦此次招商推介活動的目的,是由政府來搭臺,主動公開全省全域土地綜合整治項目信息,解讀政策要點,暢通金融機構和社會資本參與項目投資的渠道。” 省資規廳相關負責人稱,通過推進全省全域土地綜合整治,構建多元化投融資機制,打造“政銀企”合作新格局,以共商、共謀海南省全域土地綜合整治工作為契機,賦能、助力自貿港高質量發展,
本次活動由海南省自然資源和規劃廳主辦,省發展和改革委員會、省旅游和文化廣電體育廳、省農業農村廳、省財政廳、省交通運輸廳、省水務廳支持,為全省有關市縣政府、金融機構、國有及民營企業搭建全域土地綜合整治多方共商共贏平臺。
>>海南“土地超市”制度的改革創新:企業拿地省時省力
“土地超市”讓企業拿地省時省力
“土地超市”有多方便?企業最有發言權。“通過‘土地超市’,我們十分清晰且直觀地了解各宗擬出讓用地的指標信息,進而快速聚焦意向地塊開展投資研判工作,前置摸清地塊價值,為公司投資決策提供必要的支撐,并在公司決策通過后積極參加土地競拍。”海南發展控股置業集團有限公司黨委委員、副總經理萬海清說,對企業而言,“土地超市”一改過往繁瑣耗時的土地資源信息獲取過程,在土地正式掛牌競拍后,從資料提交、資格預審、項目競價等實現全線上操作,極大簡化與便利了企業參與土地交易流程。
企業拿地省時省力的背后,是海南創新打造的“土地超市”全生命周期管理模式。
“土地全生命周期模式實現建設用地‘批、供、用、管、查’全生命周期信息監管和業務協同,確保規劃調整審批和數據管理全留痕、可追溯。”省自然資源和規劃廳所有者權益處處長邢范說,例如全省所有進入交易環節的建設用地,原則上必須先在土地超市“上架”,方可開展后續土地公開招拍掛出讓工作,有效減少了市場主體通過“土地中介”去尋找合適土地資源的時間和金錢成本,土地成交后加強批后監管,促進土地開發利用,避免形成閑置土地。不僅提高了土地精細化管理水平,還能有效防范和化解了土地和國土空間規劃領域腐敗風險。
“土地超市”全生命周期管理模式是海南省深化要素市場化配置改革,提高投資項目土地資源要素保障水平的創新舉措。在我國改革開放的大背景下,海南探索向“土地存量”要“發展增量”,增強土地要素對高質量發展的保障能力。截至2024年7月15日,“土地超市”已上架國有建設用地1105宗,6.06萬畝,成交677宗,面積3.68萬畝,成交價款794.78億元,國有農用地5宗、采礦權6宗、海域使用權152宗、集體經營性建設用地33宗。

資料圖:“土地超市”頁面。

