海口市龍華區(qū)關(guān)于2025年二季度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)“雙過(guò)半”的十條措施
為落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委、省政府及市委、市政府工作要求，加力鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的態(tài)勢(shì)，搶抓上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行窗口期，確保奮力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)“雙過(guò)半”，根據(jù)《海南省提振和擴(kuò)大消費(fèi)三年行動(dòng)方案》，有效銜接《海口市龍華區(qū)關(guān)于實(shí)現(xiàn)2025年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局的十二條措施》，特制定十條措施。
一、加力實(shí)施提振消費(fèi)行動(dòng)。緊扣重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，二季度舉辦線上線下促消費(fèi)活動(dòng)10場(chǎng)以上。鼓勵(lì)商超、百貨、零售、餐飲、免稅、住宿開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)。繼續(xù)推出汽車(chē)、家電、家居等消費(fèi)品補(bǔ)貼活動(dòng)，支持手機(jī)、平板、電子手表等智能穿戴設(shè)備以舊換新。二季度安排1000萬(wàn)元資金發(fā)放政府消費(fèi)券及支持“6·18”大促活動(dòng)，滿足多元化消費(fèi)需求。聚焦五一勞動(dòng)節(jié)、六一兒童節(jié)等節(jié)日，推出“龍騰華彩金曲歌會(huì)”等近50場(chǎng)文旅活動(dòng)。二季度安排100萬(wàn)元住宿消費(fèi)券支持轄區(qū)納統(tǒng)酒店進(jìn)行優(yōu)惠促銷(xiāo)，持續(xù)開(kāi)展“寵粉活動(dòng)”，讓參加島內(nèi)演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)等活動(dòng)的市民游客獲取酒店客房、酒店餐飲、景區(qū)門(mén)票等優(yōu)惠，全方位享受龍華區(qū)沉浸式文旅消費(fèi)場(chǎng)景。（責(zé)任單位：區(qū)旅游文體局，區(qū)商務(wù)局）
二、培育發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)。加力推廣《海口市龍華區(qū)支持首店經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》，支持國(guó)內(nèi)外知名餐飲、零售品牌在我區(qū)開(kāi)設(shè)法人企業(yè)，且持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上的中國(guó)（內(nèi)地）首店、華南首店、海南首店、海口首店，一次性給予10萬(wàn)元-30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。持續(xù)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，并成功申報(bào)入庫(kù)納統(tǒng)的，再疊加給予8萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)商業(yè)運(yùn)營(yíng)載體招引更多首店進(jìn)駐，每成功自主招引1個(gè)知名品牌首店且簽訂2年以上入駐協(xié)議的，給予4萬(wàn)元-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）
三、鼓勵(lì)企業(yè)“小升規(guī)”。延續(xù)龍華區(qū)促進(jìn)企業(yè)“小升規(guī)”獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)2025年首次升規(guī)入庫(kù)，且次年綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)、同時(shí)保持正常生產(chǎn)的企業(yè)，給予相應(yīng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。支持消費(fèi)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，引導(dǎo)當(dāng)年達(dá)限并納統(tǒng)的零售住宿餐飲企業(yè)申報(bào)省、市資金獎(jiǎng)勵(lì)，疊加區(qū)級(jí)“小升規(guī)”獎(jiǎng)勵(lì)措施，最高可享受25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)科工信局，區(qū)住建局，區(qū)商務(wù)局，區(qū)旅游文體局）
四、支持工業(yè)企業(yè)拓展規(guī)模。組織召開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)資源對(duì)接會(huì)，促進(jìn)資源共享、信息互通、業(yè)務(wù)合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)2025年二季度綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)同比增長(zhǎng)超過(guò)7%的部分，增量達(dá)到1.5億元、2.5億元、5億元、7.5億元，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)7.5萬(wàn)元、20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、90萬(wàn)元；全年綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)同比增長(zhǎng)超過(guò)7%的部分，增量達(dá)到5億元、10億元、20億元、30億元，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元、80萬(wàn)元、200萬(wàn)元、360萬(wàn)元。同家企業(yè)同時(shí)滿足一季度、二季度和全年增量獎(jiǎng)勵(lì)條件的，在發(fā)放全年獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)應(yīng)當(dāng)扣除一季度、二季度已獎(jiǎng)勵(lì)部分。（責(zé)任單位：區(qū)科工信局）
五、促進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)。完善政企溝通機(jī)制，做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)保障。認(rèn)真落實(shí)《海口市促進(jìn)航運(yùn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展辦法（2024）》相關(guān)政策，指導(dǎo)航運(yùn)企業(yè)按程序申請(qǐng)補(bǔ)貼。安排資金支持企業(yè)增產(chǎn)增效。批發(fā)業(yè)企業(yè)2025年二季度綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)同比增長(zhǎng)超過(guò)8%的部分每增加1億元獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。零售業(yè)企業(yè)2025年二季度綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)同比增長(zhǎng)超過(guò)10%的部分每增加0.1億元獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。餐飲業(yè)（含大個(gè)體）2025年二季度綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)同比增長(zhǎng)超過(guò)3%的部分每增加200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元。住宿業(yè)企業(yè)2025年二季度綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)同比增長(zhǎng)超過(guò)3%的部分每增加200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元。其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)2025年二季度綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)同比增長(zhǎng)超過(guò)5%的部分每增加0.1億元獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。各行業(yè)內(nèi)由同一集團(tuán)投資的多家子公司統(tǒng)一核算綜合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量。符合上述條件企業(yè)全年保持正增長(zhǎng)并達(dá)到各行業(yè)年度增長(zhǎng)目標(biāo)的，另行予以獎(jiǎng)勵(lì)。同家企業(yè)全年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)300萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科工信局、區(qū)商務(wù)局）
六、推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。落實(shí)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制“白名單”擴(kuò)圍增效要求。服務(wù)轄區(qū)內(nèi)符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)“白名單”，助力在建或短暫停工房地產(chǎn)項(xiàng)目融資增效。組織轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)的存量商品房開(kāi)展團(tuán)購(gòu)活動(dòng)，面向社會(huì)、機(jī)關(guān)團(tuán)體推送團(tuán)購(gòu)消息，加快商品房銷(xiāo)售。（責(zé)任單位：區(qū)住建局）
七、鼓勵(lì)外資外貿(mào)加大投資。鼓勵(lì)企業(yè)再投資，加快在談項(xiàng)目落地、投資，對(duì)符合條件的二季度實(shí)繳外資0.5億美元及以上的外商投資企業(yè)（含新設(shè)立、增資等），按實(shí)際使用外資到賬金額的6‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)全區(qū)全年獎(jiǎng)勵(lì)資金總額不超過(guò)900萬(wàn)元，實(shí)行“先申報(bào)、先審核、先兌付”原則，兌完即止。鼓勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)展離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)2025年二季度外貿(mào)業(yè)務(wù)增量同比增長(zhǎng)超過(guò)20%的部分每增加1億元獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，與第五條措施不得同時(shí)申請(qǐng)，企業(yè)可就高擇一申請(qǐng)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）
八、支持農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)種。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和推廣農(nóng)機(jī)消費(fèi)券等特色社會(huì)化服務(wù)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度快、質(zhì)量好。支持優(yōu)質(zhì)水稻以及特色農(nóng)產(chǎn)品推廣種植，對(duì)茄子、芋頭、黃燈籠辣椒等重點(diǎn)推廣農(nóng)作物進(jìn)行補(bǔ)貼。鼓勵(lì)農(nóng)戶新建和重建大棚，提升種植作物產(chǎn)能，對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模生產(chǎn)戶、村集體企業(yè)、農(nóng)民合作社、重點(diǎn)企業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)或育苗大棚保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼。加大畜牧業(yè)保供量，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶、規(guī)模場(chǎng)擴(kuò)大生豬補(bǔ)欄量和出欄量，對(duì)黑山羊種養(yǎng)、生豬二次育肥、欄舍修建、林下養(yǎng)殖等方面提供支持。持續(xù)做好臺(tái)風(fēng)災(zāi)后蔬菜大棚重建補(bǔ)貼、其他禽類(lèi)（除文昌雞外）欄舍補(bǔ)貼等申報(bào)工作，幫助農(nóng)戶加快恢復(fù)生產(chǎn)。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
九、加強(qiáng)金融服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作，持續(xù)開(kāi)展“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)正常經(jīng)營(yíng)小微企業(yè)走訪全覆蓋、有效融資需求對(duì)接100%。研究出臺(tái)區(qū)級(jí)貸款扶持政策措施，用好普惠金融示范區(qū)創(chuàng)建利好政策和區(qū)級(jí)資金，開(kāi)展龍華區(qū)小微企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)貸款貼息，降低轄區(qū)企業(yè)融資成本。加強(qiáng)金融招商服務(wù)，積極聯(lián)動(dòng)推介EF賬戶，高質(zhì)量服務(wù)新的金融機(jī)構(gòu)落地。探索新模式，提升金融服務(wù)轄區(qū)重點(diǎn)園區(qū)、項(xiàng)目和企業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦，區(qū)發(fā)改委）
十、提高民生保障水平。強(qiáng)化節(jié)假日以及異常天氣、突發(fā)事件等重點(diǎn)時(shí)段的價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好糧油肉蛋菜等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。做好能源保供工作，確保電力、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)穩(wěn)定可靠。常態(tài)化開(kāi)展欠薪清零行動(dòng)，依法保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。全面落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策，探訪關(guān)愛(ài)各類(lèi)困難群眾。強(qiáng)化安全防范，扎實(shí)做好重大事故隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，強(qiáng)化消防、危化、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，做好人流車(chē)流物流和大型活動(dòng)安全管理，確保節(jié)日期間社會(huì)秩序井然、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)消防救援大隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍華分局、市公安局龍華分局）
附則
本措施獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：在海口市龍華區(qū)開(kāi)展實(shí)際經(jīng)營(yíng)并已達(dá)限的工業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)和其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)（互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商貿(mào)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)）的經(jīng)營(yíng)主體，以及餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（含大個(gè)體）。（行業(yè)分類(lèi)以統(tǒng)計(jì)部門(mén)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)為準(zhǔn)）
本措施由各責(zé)任單位按職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。各責(zé)任單位要大力推行政策“免審即享”“即申即享”，簡(jiǎn)化政策兌現(xiàn)流程，確保本措施精準(zhǔn)便捷直達(dá)企業(yè)，盡快盡早充分釋放政策紅利。
本措施可與國(guó)家、省、市同類(lèi)型獎(jiǎng)勵(lì)同時(shí)申請(qǐng)，如國(guó)家、省、市規(guī)定不得同時(shí)申請(qǐng)的，企業(yè)應(yīng)優(yōu)先申請(qǐng)國(guó)家、省、市獎(jiǎng)勵(lì)，本措施獎(jiǎng)勵(lì)額超過(guò)國(guó)家、省、市的，企業(yè)可申請(qǐng)補(bǔ)齊。同一企業(yè)符合本措施和龍華區(qū)其他扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策（除《海口市龍華區(qū)關(guān)于實(shí)現(xiàn)2025年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局的十二條措施》外）的，企業(yè)按照“就高不重復(fù)”原則擇一申請(qǐng)。
本措施如與上級(jí)政策文件不一致時(shí)，按上級(jí)政策文件執(zhí)行。
本措施解釋權(quán)歸海口市龍華區(qū)人民政府所有。本措施有效期自發(fā)布之日至2025年6月30日，涉及全年獎(jiǎng)勵(lì)的有效期至2025年12月31日，具體措施有明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定。
