什么是單一窗口?
單一窗口，簡單介紹就是貿(mào)易或運輸企業(yè)可以通過一個統(tǒng)一的平臺，向多個相關(guān)政府機構(gòu)，提交貨物進出口或轉(zhuǎn)運所需要的單證或電子數(shù)據(jù)，辦理涉及海關(guān)、檢驗檢疫、海事、出入境邊檢、港務等多個監(jiān)管部門的事務，提高監(jiān)管效率，降低通關(guān)成本。
什么是國際貿(mào)易單一窗口?
由于單一窗口優(yōu)化了通關(guān)業(yè)務流程，提高申報效率，縮短通關(guān)時間，降低企業(yè)成本，深受貿(mào)易或運輸企業(yè)歡迎，引起了國際社會的高度重視。2005年，聯(lián)合國貿(mào)易便利化與電子業(yè)務中心(UN/CEFACT)發(fā)布了UN/CEFACT建議書33號“建立國際貿(mào)易單一窗口”，向世界各國和各經(jīng)濟體推薦使用貿(mào)易單一窗口，并給出了建立貿(mào)易單一窗口的實施指南。
國際貿(mào)易單一窗口是國際通行的貿(mào)易便利化措施，是改善跨境貿(mào)易營商環(huán)境的重要舉措，是國際貿(mào)易領(lǐng)域的“一網(wǎng)通辦”。目前，世界上已有70多個國家和經(jīng)濟體施行國際貿(mào)易單一窗口，但由于各國國情不同，其實施模式各有特點。
中國國際貿(mào)易單一窗口是符合中國實際需要，依托國家和地方兩個層面的政府公共平臺建設(shè)的。經(jīng)過五年的改革和創(chuàng)新發(fā)展，我國國際貿(mào)易單一窗口項目建設(shè)覆蓋全國，取得了巨大的成績。香港和上海模式都是典型的成功案例。
香港特區(qū)國際貿(mào)易單一窗口“數(shù)碼貿(mào)易運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”(DTTN)，提供貿(mào)易、物流和金融行業(yè)之間互聯(lián)，任何一家企業(yè)都可以方便快捷地與其貿(mào)易、物流和金融伙伴進行網(wǎng)上電子商務，效率高、成本低。
上海國際貿(mào)易單一窗口對接22個部門，進出口企業(yè)申報免費使用，在長三角乃至全國形成了服務品牌，并復制推廣到全國。世行2020年《營商環(huán)境報告》顯示，上海口岸實現(xiàn)了進口邊界合規(guī)時間大幅壓縮到37小時，進口、出口邊界合規(guī)費用分別壓縮71%和53%，單證合規(guī)時間和費用雙降，實實在在為企業(yè)節(jié)約了成本。
海南國際貿(mào)易單一窗口
海南自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)全面展開，建設(shè)成效不斷顯現(xiàn)，比如海南國際貿(mào)易單一窗口建設(shè)初步完成，運輸工具申報的業(yè)務應用率接近100%，審批時間壓縮80%以上，為在海南建設(shè)中國自由貿(mào)易港奠定了良好基礎(chǔ)。
海南國際貿(mào)易“單一窗口”是在借鑒成功自貿(mào)試驗區(qū)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)國際通行規(guī)則，針對海南的特色發(fā)展領(lǐng)域，比如離島購物免稅、國際油輪母港等方面，按照投資和貿(mào)易便利化進行創(chuàng)新。
2019年1-11月，海南口岸進、出口整體通關(guān)時間分別較2017年壓縮65.45%和96.99%;外貿(mào)進出口809.2億元，增長4.7%。
2020年1月1日起，海南口岸全面推廣以概要申報、完整申報為主要內(nèi)容的進口貨物“兩步申報”模式。
企業(yè)無需一次性提交全部申報信息及單證，最少僅需填報9個項目，經(jīng)海關(guān)審核后就可以將貨物提離海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所。
在運輸工具申報進境起14日內(nèi)，按照報關(guān)單填制規(guī)范要求完成完整申報，辦理繳納稅款等其他通關(guān)手續(xù)。
