外籍旅客在人工驗證臺執勤民警高效查驗下不到一分鐘即可通關，中國旅客持出入境證件在快捷通道刷臉“秒通關”……這里就是海口美蘭國際機場口岸入境大廳旅客通關現場。國門口岸是對外開放的門戶，也是海南自貿港經濟和社會發展的窗口。8月27日上午，記者實地探訪美蘭國際機場口岸，看看這里人員如何快速入境？未來海南自貿港啟動封關運作后，人員通關又有何新變化？
服務不斷升級
旅客通關更便捷順暢
8月27日上午，記者來到美蘭國際機場口岸探訪，步入入境大廳，臨時入境許可申請區、外國人指紋自助留存區、旅客通關查驗區等井然有序，各種中英文指導標識赫然醒目。
“請問您是過來旅游嗎？請問您在海南停留多少天……”8月27日13時， OD614次航班從馬來西亞吉隆坡飛抵?？诿捞m國際機場，170多名旅客在美蘭邊檢站執勤民警的分流引導下，有序進入入境大廳辦理邊檢手續。在人工查驗臺，執勤民警嫻熟地為旅客辦理核驗手續，民警接過旅客證件、人證對照、核對信息、蓋章放行。
13時20分許，該航班最后一名通關旅客李佩芝表示，“已經來回往返馬來西亞和海南數次，主要是來海南三亞找朋友玩，因為馬來西亞旅客持普通護照可免簽入境海南，我覺得通關更快速、更便捷了?！?/span>
當日12時許，在HX108次航班的旅客通關時，不少香港旅客持證選擇從已升級快捷通道通關，只見旅客放置證件、面部識別、按壓指紋，閘門立即開啟，旅客秒通過。
?？诿捞m國際機場二期擴建項目。海南日報全媒體記者 張茂 攝
旅客能如此便捷通關，得益于邊檢機關軟硬件服務的優化升級。據美蘭邊檢站執勤四隊民警張婉瑩介紹，為了精準對接出入境旅客通關需求，該站大力推動口岸軟硬件設施建設，開通24小時快捷通道人員信息備案點，升級改造快捷通道驗放系統，由6 條快捷通道增加為24條，對國際中轉區擴容升級，最大化縮短旅客候檢時間。
優化節假日客流高峰期“兩公布一提示”服務舉措，實行59國人員來瓊免填入境卡，取消免簽外國人來瓊旅行社和接待預申報，依托“?？谶厵z服務管理綜合系統”推出全流程線上辦理模式，實現“一窗受理、一次辦結”，加快構建“邊檢+ 機制+大數據”新型警務運行模式……隨著一項又一項移民管理便利舉措落地實施，有效促進了中外人員往來自由便利，實現“人享其行、物暢其流”。
免簽政策擴容疊加
吸引更多境外旅客來瓊
便捷高效、想經常來，和旅客李佩芝一樣，這是當日免簽入境旅客來到海南之后的共同感受，這得益于免簽政策持續擴容帶來的便利。
隨著免簽政策不斷擴容升級，目前已有86個國家公民可持普通護照免簽來瓊，海南免簽政策總體處于全國最優。海南邊檢機關按照“五自由一便利”制度設計，深化實施擴大59國人員入境海南事由、 240小時過境免簽、港澳外國旅游團144小時免簽、郵輪外國旅游團15天免簽等多項外國人免簽來瓊政策舉措，已形成“全國范圍+ 全國特定區域 +海南獨有”的多層次免簽體系，覆蓋東南亞、歐洲、美洲等客源地，為海南自由貿易港建設提供更加自由的移民出入境制度保障。
海口市融媒體中心記者 楊鶴 攝
針對部分外籍人員因緊急商務洽談、國際展會、醫療會診等事由，來不及提前在駐外使領館辦理簽證的情況，海南邊檢機關在美蘭、鳳凰國際機場和三亞鳳凰島碼頭、秀英港設立口岸簽證專用通道，為持普通護照緊急來華人員提供口岸簽證服務，滿足外國朋友緊急入境需求。同時為壓縮辦理時間，邊檢機關持續優化承辦口岸簽證業務流程，外國旅客口岸通關更加便捷順暢。
過境旅客的便利度近日也迎來了升級。記者在現場了解到，在美蘭、鳳凰國際機場開設了240小時過境專用通道，實施過境臨時入境許可與入境手續一次辦結，避免了旅客二次排隊，有效縮短了旅客通關時長；自8月20日0時起，鳳凰邊檢站正式啟用貼紙式240小時、24小時過境和緊急臨時入境許可，為外國旅客在境內旅行、住宿登記等提供便利。
記者在美蘭國際機場入境大廳右側看到，全面升級的口岸簽證處煥然一新，新增3臺自助照相一體機，旅客可根據指引自助拍攝符合標準的證件照，電子照片可直接傳輸至信息系統；投入使用智慧人工受理臺，該設備集簽證受理、審核、制證、發證全流程于一體，實現服務質效雙提升。
據美蘭邊檢站執勤六隊教導員莫皓翔介紹，為做好海南自由貿易港封關運作準備工作，美蘭邊檢站聚焦口岸簽證服務效能提升，對美蘭國際機場口岸簽證區域設施設備進行全面升級。
人員進出的自由便利，讓自貿港“磁吸效應”愈發顯著。
今年以來， 海南出入境人員共169.8萬人次，同比增長21.8%。其中，入出境外國人達 89萬人次，同比增長47.6%；免簽入境外國人36萬人次，占入境外國人總數的89.1%，較去年同期增長70.8% ，選擇免簽政策來瓊已成為外國人首選方式。
持續優化實施便利措施
助力打造對外開放新高地
那么，針對未來海南自貿港全島啟動封關運作后，將會吸引越來越多的來自世界各地的出入境旅客，邊檢機關如何去全方位保障人員自由便利往來？
為助力海南自貿港如期封關，今年海口邊檢總站出臺了《在服務海南自貿港建設偉大實踐中爭當時代先鋒的決定》，號召全體民警職工勇擔當、爭一流、創品牌；部署開展了提升新質戰斗力打造海口邊檢“金名片”十大行動，推動邊檢管理服務更加安全高效、信息科技賦能提檔升級、隊伍能力素質顯著增強。其中，在隊伍專業能力提升行動中，海南邊檢機關規?；_展檢查員專業能力、外語能力、執法辦案等 17個方面的系統培訓，尤其是依托海南大學舉辦了英語聽說和翻譯能力提升兩個培訓班，選拔34名外語基礎扎實、專業能力突出的骨干民警進行為期半年的脫產強化培訓，靶向孵化適應自貿港建設需要的外語工匠型人才。
面對口岸出入境流量增長與群體需求多樣化等特點，海南邊檢機關聚焦“精準服務、分類保障”，近期推出了六項特色通關便利舉措，主要包括：實行口岸團體簽證網上申報辦理、實施240小時過境臨時入境可續與入境手續一次辦結、對首次申辦臺灣居民來往大陸通行證免收證件費用、建立重大活動出入境通關保障聯絡機制、設置暑期研學游驗放專區、簡化錨地工程作業船舶登輪管理，這是進一步服務保障海南自由貿易港封關運作、促進中外人員往來自由便利的新舉措。
