9月14日
新華社關(guān)注
海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運作
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《海南自貿(mào)港：加緊政策落地 沖刺封關(guān)運作》
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海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運作已進入沖刺階段，將于今年12月18日正式啟動。記者近期走訪看到，海南各地、各行業(yè)持續(xù)加緊推進自貿(mào)港政策落地，全力沖刺全島封關(guān)運作。
海口秀英港集裝箱碼頭，貨輪在泊位上有序裝卸，港口一派繁忙景象。海口市融媒體中心記者 蘇弼坤 攝
巨輪靠泊，岸橋繁忙作業(yè)，洋浦國際集裝箱碼頭堆場上集裝箱壘疊如山，集卡在規(guī)整的箱陣間穿梭不息。附近的一處維修區(qū)內(nèi)，海南港航鑫三利集裝箱服務(wù)有限公司的工人們，正忙著對集裝箱機組進行維修養(yǎng)護。
近日，該公司順利完成了洋浦首單進口冷鏈集裝箱零配件保稅維修業(yè)務(wù)，標志著海南自貿(mào)港“兩頭在外”保稅維修政策成功擴展至冷鏈集裝箱零配件維修領(lǐng)域。該業(yè)務(wù)啟動后，可為外籍輪船提供可靠的冷藏集裝箱配件支持。
隨著洋浦港國際樞紐功能不斷增強，外貿(mào)航線不斷加密，維修、檢測等配套需求持續(xù)增長。鑫三利公司2020年落戶洋浦后，積極拓展堆存、清洗、檢測等綜合服務(wù)，維修業(yè)務(wù)量連年遞增。公司總經(jīng)理趙興浴說，新業(yè)務(wù)將進一步提升企業(yè)國際競爭力。
自2020年6月《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來，海南加快推進自貿(mào)港各項政策落地，從貿(mào)易、投資自由化便利化政策，到金融、運輸、人員往來等全方位自由化便利化措施，一系列制度型開放舉措逐步從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，為全島封關(guān)運作奠定堅實基礎(chǔ)。
據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計，截至今年6月，海南自貿(mào)港累計進口“零關(guān)稅”貨物241.6億元，免稅46.8億元。起步于洋浦保稅港區(qū)的加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策，如今已擴大至海南自貿(mào)港全域試點，截至2025年7月，加工增值內(nèi)銷貨值累計達104.6億元，免征關(guān)稅約8.1億元。
海口國家高新區(qū)美安生態(tài)科技新城一角。圖源：海口國家高新區(qū)
在和之力（海南）汽車有限公司廠房內(nèi)，工人們正忙著改裝特種車輛。作為海南首家備案專用車改裝企業(yè)，該公司主要通過進口汽車部件，改裝醫(yī)療、警用、應(yīng)急等特種車輛。
前不久，該公司完成了加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策的相關(guān)申報，以進一步搶占汽車改裝市場。公司負責(zé)人麥葉青說，自貿(mào)港封關(guān)運作未來可期，公司還將瞄準海南自貿(mào)港旅游消費需求，拓展露營車、商務(wù)車等車輛改裝業(yè)務(wù)。
根據(jù)已發(fā)布的封關(guān)政策，加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策在封關(guān)運作后將進一步優(yōu)化，包括放寬企業(yè)享惠門檻、擴大進口料件范圍、將海南自產(chǎn)料件納入增值部分等，這將進一步降低企業(yè)生產(chǎn)成本，激發(fā)企業(yè)在高端制造、特色加工等領(lǐng)域的創(chuàng)新活力。
加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅、“零關(guān)稅”“雙15%”稅收優(yōu)惠政策，以及一系列人才、貿(mào)易、投資自由化便利化舉措，成為企業(yè)眼中具有吸引力的制度型開放禮包。越來越多的企業(yè)將“布局海南”視為搶占未來賽道的關(guān)鍵一步，積極融入自貿(mào)港發(fā)展大潮。
8月底，海南舉辦支持民營企業(yè)參與自貿(mào)港建設(shè)推介會，100余家民營企業(yè)參會，現(xiàn)場簽約42個項目，覆蓋清潔能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、高端商業(yè)和金融等領(lǐng)域。參會企業(yè)既有新希望、吉利、華為等老牌企業(yè)，也有宇樹科技、億航智能等新興力量。
新希望控股集團有限公司董事長劉永好在推介會上表示，海南自貿(mào)港將成為新希望國際業(yè)務(wù)的重要平臺，集團將充分利用好海南自貿(mào)港的金融政策，探索在海南建設(shè)跨境資金集中運營中心，全面提升集團全球資金的運營效率和風(fēng)險管控能力。
不僅政策持續(xù)發(fā)力、企業(yè)積極響應(yīng)，海南自貿(mào)港的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在同步跟進，為封關(guān)運作提供硬件支撐。近期，在海南多個口岸，一批智能查驗設(shè)備正在加緊安裝調(diào)試。這些設(shè)備利用人臉識別、大數(shù)據(jù)等科技手段，為將來“無感通關(guān)”提供有力保障。
9月初，“領(lǐng)航星”號郵輪停靠三亞鳳凰島國際郵輪碼頭，這是鳳凰郵輪港口岸項目驗收后迎來的首艘國際郵輪。邊檢部門通過簡化查驗流程、依托“全省郵輪管控系統(tǒng)”實現(xiàn)指揮調(diào)度與信息核驗一體化，既保障旅客順暢通關(guān)，也確保郵輪勤務(wù)與口岸管理有序開展。
全島封關(guān)運作標志著海南自貿(mào)港建設(shè)進入全新階段。海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）常務(wù)副主任關(guān)繼榮表示，海南將抓好各項政策落地，推動政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益，同時爭取更多增量政策出臺，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)到海南投資興業(yè)。
