經黨中央批準，海南自由貿易港全島封關運作將于2025年12月18日正式啟動。《自貿港“大家”談》大型訪談節目第六期，對話經濟學家曹遠征。
捍衛經濟全球化 海南自貿港是制度型開放的標志 記者：12月18號，海南自貿港就要封關了，您認為，我們應該如何理解它的時代意義？ 曹遠征：它的時代意義從歷史上來看，才能更明了。我第一次去海南大概是1987年，中國正從計劃經濟向市場經濟過渡。當時全國有四個經濟特區，深圳、珠海、汕頭、廈門。隨著深圳取得初步成功，要擴大試驗，就選擇了海南，就是海南建省辦經濟特區，這是改革開放的一個里程碑。那么，今年即將封關運作的海南自貿港，是更高標準的開放，是更高標準的改革，是制度型開放的標志。 這個意義上來說，它是新的歷史起點。現在世界經濟格局正在深刻調整之中，處在百年變局之中。在深圳改革開放的時候，要“殺出一條血路來”。那么對海南來說，現在也面臨重大選擇和挑戰，中國人勇敢地選擇了建設更高標準的自貿港，這是迎接挑戰，也是在捍衛經濟全球化。它具有全球性的意義，也因此受到全球的關注。 記者：前不久，海南舉行了政策項目推介會，百家民企組團來海南，有企業家說，未來會有“十萬企業下海南”。對此，您認為海南的吸引力在哪？ 曹遠征：30多年前說“十萬人才下海南”，海南是個熱土，敢闖敢試，領風氣之先。現在海南自貿港還是要敢闖敢試，領風氣之先。今后能不能有十萬企業，我覺得不止，因為它是更高標準的開放，將匯集全球的企業。它嵌入全球的產業鏈條，合作越來越緊密，這時候就變成了一個門戶，從這意義上來說，前途無限量。 推進金融便利化 封關后將有更多國際資本進入海南 記者：現在海南省也在大力推進金融創新，推出了一系列金融政策工具包，您認為這些金融創新舉措對于企業而言，有何吸引力？ 曹遠征：海南是個自貿港，它已經有特殊金融安排。當年，上海自由貿易區就有一個特殊的賬戶安排，就是在上海自貿區設立的企業，同時可以擁有兩個賬戶，一個是一般賬戶，還有一個叫自由貿易賬戶。現在，自由貿易賬戶體系在海南已經構建，EF賬戶已經在用。因為有資金便利化，才有投資貿易的便利化，才有營商環境的良好化，才能吸引更多的企業到海南去。 記者：海南自貿港“五自由便利”之一，是跨境資金流動自由便利。 曹遠征：海南在香港發行人民幣債券，然后調回境內使用，這就是便利化的一個縮影。 記者：海南已經是第4次赴港發債了，效果非常不錯。您認為海南對于境外資本來說，有著怎樣的吸引力？ 曹遠征：海南在香港發債有兩重意義。第一，它是引領開放的一個標志，在香港發行人民幣債券，地方政府發行是不多見的，而且地方政府調回境內使用更是不多見的，這實際上是海南自貿港金融便利化的體現。第二，這有很多象征性意義，比如航天債，文昌的航天城以及航天相關產業正在蓬勃發展中，中國在這方面正在成為引領全球的重要力量。這些都給海南省成功發債增添了重要支撐。那么，隨著海南自貿港封關，今后海南進入國際市場更加方便、更加有信心。隨著便利化的提高，更多國際資本也會進入海南，使海南真正成為一個改革開放的高地。 記者：在金融創新領域，我們還有什么可做的？ 曹遠征：我想特別強調，在現在全球變局情況下，“一帶一路”建設越來越重要，基礎設施聯通就變成一個重要的問題。基礎設施要融資，那么人民幣就是一個融資渠道。海南恰恰扮演很特殊的角色，人民幣不僅在貿易項下做支付手段使用，最重要的是做投資項下的融資手段使用，這是我們對海南的期望。 提升服務業標準 吸引海內外人士到海南留學就醫 記者：現在海南正在做離島免稅、醫療、教育三篇消費文章，您覺得應該如何發力，它的潛力在哪里？ 曹遠征：教育、醫療都是高標準開放的領域，只能靠試驗，所以海南在進行試驗。我們說，中國當年制造業已經比較先進了，但是中國的服務業還相對比較落后，中國在進出口貿易中存在服務貿易逆差。海南自貿港建設能不能在這方面減少2個逆差，這就提出了“海南留學”“海南就醫”，就是說能不能通過開放，引進先進的教育、醫療，減少貿易逆差，把海南發展起來，更為重要的意義是，提高中國服務業的標準、質量。 經過這幾年努力，你會看到，在博鰲樂城國際醫療旅游先行區，醫院蔚然成勢，特別是一些高端醫療，像干細胞治療等，已經聞名遐邇了。與此同時，像海南比勒費爾德應用科學大學、海南洛桑旅游大學，都是全球比較知名的學校在海南獨資辦學，已經吸引國內學生就學。相信封關運作以后，更多的學校、更多的醫院會在海南設立。海南應該著眼于更高的目標，吸引更多人就學、就醫，這是更高標準的開放。 記者：對于本省居民乃至全國的老百姓而言，自貿港封關會帶來怎樣的利好？ 曹遠征：大河有水，小河就滿。只要經濟發展，蛋糕做大，好處自然就會顯現。過去三十幾年，海南堅持下來就是這樣的道理。海南的人民，自然受惠于此。你會發現無論收入、生活水平，還是居住環境，都會有很大的改善。只要有發展，就會有好日子。
