在1月30日財(cái)政部召開例行新聞發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部關(guān)稅司副司長(zhǎng)吳京芳在答記者問環(huán)節(jié)表示，目前，“零關(guān)稅”等政策在促進(jìn)貨物出口、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升消費(fèi)熱度等三方面，取得積極成效。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 以下為相關(guān)問題答記者問（摘錄） 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者：海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)已經(jīng)滿月，請(qǐng)問“零關(guān)稅”等政策實(shí)施情況如何，取得了哪些成效？ 關(guān)稅司副司長(zhǎng) 吳京芳：謝謝您的提問。“零關(guān)稅”是海南自由貿(mào)易港政策制度體系的主要特征之一。為保障自由貿(mào)易港順利實(shí)現(xiàn)全島封關(guān)，財(cái)政部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牽頭制定了貨物進(jìn)出“一線”、“二線”及在島內(nèi)流通的稅收政策，以及進(jìn)口征稅商品目錄，已于2025年12月18日全島封關(guān)運(yùn)作之日起實(shí)施，基本確立了海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”制度體系。與封關(guān)運(yùn)作前相比，目前的政策顯著提高了“零關(guān)稅”商品覆蓋面，明顯擴(kuò)大了享惠主體范圍，進(jìn)一步放寬了政策限制條件等。 同時(shí)，為了給全島封關(guān)營(yíng)造良好環(huán)境，更好滿足旅客多元化購物需求，自2025年11月1日起，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整了離島旅客免稅購物政策，擴(kuò)大政策適用人群，增加免稅商品種類，允許國(guó)貨精品入店免稅銷售，島內(nèi)居民一次離島可以多次購買等，免稅政策變得更加便利、更加給力。 政策出臺(tái)后，財(cái)政部認(rèn)真開展宣傳解讀工作，塑造積極的社會(huì)預(yù)期，組織做好政策實(shí)施工作，持續(xù)跟蹤了解實(shí)施情況，確保相關(guān)政策平穩(wěn)運(yùn)行，取得積極成效。 從政策成效看，主要體現(xiàn)在“三個(gè)促進(jìn)”。 01 一是促進(jìn)了貨物進(jìn)口快速增長(zhǎng) 進(jìn)口“零關(guān)稅”貨物可免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅，這大幅降低了企業(yè)進(jìn)口成本，有利于提升貨物貿(mào)易自由化便利化水平。封關(guān)以來截至2026年1月27日，“零關(guān)稅”貨物進(jìn)口貨值8.57億元，同比增長(zhǎng)2.43倍，覆蓋了化工、礦產(chǎn)品制造、醫(yī)療健康等多個(gè)行業(yè)。減免稅款約1.29億元，同比增長(zhǎng)2倍。超過1萬多家企業(yè)申請(qǐng)成為“零關(guān)稅”政策享惠主體，新增備案外貿(mào)企業(yè)5700余家，未來進(jìn)一步擴(kuò)大“零關(guān)稅”貨物進(jìn)口還大有潛力。 02 二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力迸發(fā) “零關(guān)稅”貨物及其加工制成品，可以在享惠主體間免進(jìn)口稅收流通，再疊加加工增值免關(guān)稅政策，共同推動(dòng)企業(yè)將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)留在海南，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，提升了附加值。封關(guān)以來截至2026年1月27日，島內(nèi)銷往內(nèi)地的加工增值免關(guān)稅貨物1.01億元，減免稅款386.7萬元。同時(shí)，越來越多的企業(yè)選擇投資海南，全省新增外資企業(yè)409戶，同比增長(zhǎng)23.56%，外商直接投資總額、增速位居全國(guó)前列。多個(gè)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資項(xiàng)目陸續(xù)在海南落地，涵蓋能源、文旅、醫(yī)療健康等多種業(yè)態(tài)。 03 三是促進(jìn)了消費(fèi)熱度持續(xù)攀升 封關(guān)運(yùn)作推動(dòng)人流、物流等要素在海南聚集，帶動(dòng)離島免稅政策效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大，成為海南旅游消費(fèi)的強(qiáng)力增長(zhǎng)極。封關(guān)以來截至2026年1月27日，離島免稅銷售金額62.8億元，購物人數(shù)98.1萬人次，購物件數(shù)460萬件，同比分別增長(zhǎng)35.9%、21%、8.2%。特別是今年元旦假期期間，離島免稅銷售金額7.12億元，同比大幅增長(zhǎng)128.9%。 下一步，財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門及海南省，繼續(xù)抓好政策實(shí)施工作，充分發(fā)揮政策效應(yīng)。同時(shí)，結(jié)合海南自由貿(mào)易港建設(shè)實(shí)際和推進(jìn)更高水平對(duì)外開放的需要，持續(xù)深化稅制改革，確保政策力度持續(xù)提升，政策紅利不斷釋放。 謝謝。
