9月17日上午，海南舉辦《關(guān)于貫徹落實(shí)金融支持海南全面深化改革開(kāi)放意見(jiàn)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）新聞發(fā)布會(huì)，人行海口中心支行、海南銀保監(jiān)局、海南證監(jiān)局、海南省地方金融監(jiān)督管理局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人分別對(duì)《實(shí)施方案》中89條舉措進(jìn)行任務(wù)梳理，并就鼓勵(lì)金融開(kāi)放、支持金融創(chuàng)新、金融聚焦產(chǎn)業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面進(jìn)行具體發(fā)布。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
針對(duì)擴(kuò)大海南金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放方面，《實(shí)施方案》從擴(kuò)大銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放、支持開(kāi)展離岸銀行業(yè)務(wù)、支持外資機(jī)構(gòu)獲取支付業(yè)務(wù)許可證等方面提出7條政策措施，全面提升海南自貿(mào)港金融業(yè)的國(guó)際化水平。
海南省地方金融監(jiān)管局黨組成員丁玉龍說(shuō)，跨境業(yè)務(wù)中，在“引進(jìn)來(lái)”方面，省金融局積極做好政策解讀和招商引導(dǎo)，并充分利用部分內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)可以享受15%企業(yè)所得稅的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各類(lèi)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)通過(guò)新設(shè)法人、分支機(jī)構(gòu)和專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)等方式落戶(hù)海南，支持境外戰(zhàn)略投資者投資海南法人銀行機(jī)構(gòu)。
海南證監(jiān)局局長(zhǎng)李鋼表示，將支持境外投資者投資海南自貿(mào)港內(nèi)證券公司、期貨公司、公募基金管理公司等金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的私募和公募資產(chǎn)管理產(chǎn)品。支持在海南自貿(mào)港內(nèi)就業(yè)的境外個(gè)人參與A股股票、基金、特定期貨品種等境內(nèi)投資。
海南銀保監(jiān)局黨委委員、二級(jí)巡視員易細(xì)純認(rèn)為，金融開(kāi)放以“跨境”與“接軌”為關(guān)鍵詞。海南自貿(mào)港著力實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化便利化，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，提升銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)跨境服務(wù)能力及與國(guó)際接軌水平不但能更好服務(wù)市場(chǎng)主體，還能推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貿(mào)易投資自由化便利化水平。
針對(duì)加大金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新力度服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作，提出19條政策措施。《實(shí)施方案》就創(chuàng)新發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)試點(diǎn)、穩(wěn)步擴(kuò)大跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓范圍、支持發(fā)展金融科技、發(fā)展綠色金融等方面提出了具體措施，支持發(fā)展貿(mào)易金融、綠色金融、金融科技等特色金融，進(jìn)一步豐富金融業(yè)態(tài)，增強(qiáng)金融業(yè)活力。
“金融創(chuàng)新以‘綠色’‘科技’為導(dǎo)向。”海南銀保監(jiān)局黨委委員、二級(jí)巡視員易細(xì)純說(shuō)，金融創(chuàng)新方面要著眼于海南國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)定位，要求加快綠色信貸、綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新；同時(shí)要求強(qiáng)化金融科技應(yīng)用創(chuàng)新，構(gòu)建金融科技產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)據(jù)化、自動(dòng)化、智能化金融服務(wù)模式。
丁玉龍表示，將爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院金融管理部門(mén)支持，推動(dòng)全國(guó)性金融科技基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、金融科技子公司、金融科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等落地。支持住房租賃領(lǐng)域REITs創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持海南自由貿(mào)易港內(nèi)專(zhuān)業(yè)化、機(jī)構(gòu)化租賃住房企業(yè)發(fā)展。
據(jù)介紹，《實(shí)施方案》中17條政策措施，聚集重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從穩(wěn)妥推進(jìn)本外幣合一銀行結(jié)算賬戶(hù)體系試點(diǎn)、推進(jìn)境外人員境內(nèi)移動(dòng)支付便利化建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)信用體系建設(shè)、加快發(fā)展航運(yùn)金融、支持文化體育旅游業(yè)發(fā)展、支持住房租賃金融創(chuàng)新等方面提出具體措施，進(jìn)一步激發(fā)金融活力，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
易細(xì)純說(shuō)，《實(shí)施方案》對(duì)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)如何更好服務(wù)海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了要求。首先金融要支持扶持產(chǎn)業(yè)構(gòu)建，如綠色產(chǎn)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)。同時(shí)提升銀保行業(yè)服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)能力，如航運(yùn)、文化、體育、旅游、健康、養(yǎng)老等。并服務(wù)小微企業(yè)能力和技能水平等，著力提升銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)海南自由貿(mào)易港產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
李鋼表示，海南證監(jiān)局將支持企業(yè)首發(fā)上市，吸引省外具有一定行業(yè)優(yōu)勢(shì)的上市公司和擬上市公司遷入海南。同時(shí)，支持海南企業(yè)發(fā)行公司債券、基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs、旅游資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等進(jìn)行融資，進(jìn)一步擴(kuò)大直接融資規(guī)模。今年前8個(gè)月，海南企業(yè)已通過(guò)公司債券融資57.5億元。此外，針對(duì)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作，《實(shí)施方案》也提出11條政策措施。
海南轄區(qū)將有兩家銀行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)離岸銀行業(yè)務(wù)
9月17日舉辦的海南省《關(guān)于貫徹落實(shí)金融支持海南全面深化改革開(kāi)放意見(jiàn)的實(shí)施方案》新聞發(fā)布會(huì)上，海南銀保監(jiān)局黨委委員、二級(jí)巡視員易細(xì)純表示，海南轄區(qū)正有兩家銀行在籌建獨(dú)立開(kāi)展離岸銀行業(yè)務(wù)，并將盡快開(kāi)辦業(yè)務(wù)。
據(jù)介紹，國(guó)內(nèi)具備離岸銀行業(yè)務(wù)資格的中資商業(yè)銀行包括交通銀行、招商銀行、浦發(fā)銀行和平安銀行四家銀行。
截至目前，浦發(fā)銀行海口分行已獲總行批復(fù)獨(dú)立開(kāi)展離岸銀行業(yè)務(wù)，在分行籌建成立自貿(mào)業(yè)務(wù)部（離岸業(yè)務(wù)部），專(zhuān)門(mén)承接離岸金融業(yè)務(wù)推進(jìn)，目前已基本完成人員配備、業(yè)務(wù)制度和應(yīng)急預(yù)案制定等相關(guān)工作，擬于近期正式開(kāi)辦離岸銀行業(yè)務(wù)，有望成為海南轄內(nèi)首家開(kāi)辦離岸銀行業(yè)務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)。平安銀行海口分行申請(qǐng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)離岸銀行業(yè)務(wù)授權(quán)已獲總行批復(fù)，預(yù)計(jì)年底前上線(xiàn)離岸業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
易細(xì)純表示，下一步，海南銀保監(jiān)局將繼續(xù)推動(dòng)轄內(nèi)尚未取得授權(quán)的兩家分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與總行的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取總行盡快授權(quán)海南自貿(mào)港內(nèi)分行開(kāi)展離岸銀行業(yè)務(wù)。
海南支持中小企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資
9月17日，海南省《關(guān)于貫徹落實(shí)金融支持海南全面深化改革開(kāi)放意見(jiàn)的實(shí)施方案》新聞發(fā)布會(huì)上，海南證監(jiān)局局長(zhǎng)李鋼說(shuō)，目前海南在新三板掛牌企業(yè)中，有1家公司申請(qǐng)向不特定合格投資者公開(kāi)發(fā)行并掛牌精選層已獲全國(guó)股轉(zhuǎn)公司受理。
據(jù)其介紹，我省正建立健全企業(yè)上市（掛牌）后備資源庫(kù)，科學(xué)規(guī)劃企業(yè)首發(fā)上市（掛牌）路徑。海南現(xiàn)有1家公司進(jìn)入輔導(dǎo)備案，2家后備企業(yè)上市進(jìn)程正在推進(jìn)。海南現(xiàn)有新三板掛牌公司28家，其中基礎(chǔ)層公司18家，創(chuàng)新層公司10家，1家公司申請(qǐng)向不特定合格投資者公開(kāi)發(fā)行并掛牌精選層已獲全國(guó)股轉(zhuǎn)公司受理。
北京證券交易所是服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的主陣地，下一步，海南證監(jiān)局將推動(dòng)相關(guān)部門(mén)和市縣政府、重點(diǎn)園區(qū)加快建立健全企業(yè)上市（掛牌）后備資源庫(kù)，配合有關(guān)部門(mén)遴選重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)扶持和培育。支持海南股權(quán)交易中心“專(zhuān)精特新板”健康發(fā)展，積極對(duì)接北京證券交易所發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際和發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃赴上海、深圳、北京證券交易所和新三板上市、掛牌融資。配合省內(nèi)有關(guān)部門(mén)妥善解決企業(yè)上市過(guò)程中遇到的歷史問(wèn)題和困難，支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大，更好服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)。
來(lái)源：海南日?qǐng)?bào)客戶(hù)端
記者：王培琳
值班主任：楚煜
值班總監(jiān)：袁鋒
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