10月9日，全省抓項目促有效投資工作電視電話會議在海口召開。省委書記沈曉明在批示中強調，要把抓投資促發展作為工作的重中之重，將抓投資成效作為檢驗全省作風整頓建設年暨“查堵點、破難題、促發展”活動的成果，凝聚力量、攻堅克難，“投資要油門踩到底”，確保省委、省政府年初確定的投資及各項經濟指標圓滿完成。
省長馮飛要求，要堅持“項目為王”理念，自我加壓、背水一戰，高標準高質量完成年度投資目標。今天的投資結構就是明天的經濟結構。筑牢自貿港高質量發展的“生命線”，海南把招商引資和項目建設作為經濟工作的主抓手，正不斷加力“踩油門”、實干謀發展。
三亞低碳智慧能源綜合利用海棠灣示范區項目一期工程。武威
把產業投資作為重中之重持續優化投資結構
昌江清潔能源產業園內，全球首個陸上商用模塊化小堆“玲龍一號”正在加快建設;金林海口甲子通用機場上，進口直升機AW109E運抵交付，海南自貿港“零關稅”進口交通工具及游艇商品實現海陸空全覆蓋;海南自貿港2021年(第四批)重點項目集中簽約活動中，簽署52個項目，協議投資額約240億元……
投資拉動、項目帶動，一批又一批產業項目相繼簽約、落地、推進，正有力推動海南自貿港高質量發展。一手撐傘，一手干活。8月19日，海南自貿港招商聯席會議擴大會議暨全省招商引資工作電視電話會議指出，要在全省掀起大抓招商、大抓項目的熱潮，以招商工作的新突破，推動全省經濟高質量發展。
滿眼生機轉化鈞，天工人巧日爭新。自《海南自由貿易港建設總體方案》發布以來，海南把招商引資和項目建設作為經濟工作的主抓手，全力以赴推動自貿港各項政策落地見效，持續優化營商環境、投資結構，構建現代產業體系，筑牢自貿港高質量發展的“生命線”。
海南煉化百萬噸乙烯項目施工現場，工人正對重達1060噸的急冷水塔進行施工。林書喜 攝
招商引資質效更高
“允許外資在海南試點設立在本省經營的演出機構”“我國第一個電子處方中心要落戶樂城”“推進國產網絡游戲審批試點”……在2021年中國國際服務貿易交易會海南專題推介會上，省商務廳、省旅游和文化廣電體育廳、博鰲樂城國際醫療旅游先行區(下稱“樂城先行區”)、海南生態軟件園等單位不遺余力地向國內外企業遞上“橄欖枝”。
海南自貿港的政策優勢、日益優化的營商環境和廣闊的發展空間，吸引大批知名企業及單位“光顧”，并表示要抓緊機遇發掘海南商機。“無論從政府服務、人才政策，還是產業發展、基礎配套的角度看，海南已經具備讓國際企業入駐的良好基礎。我們將把海南當作戰略發展重點區域。”Vertu(威圖手機)首席運營官田萍肯定地說。
推動海南高質量發展，基礎在產業，關鍵靠項目，突破在招商。海南自貿港建設以來，尤其是近一段時間，海南在招商引資工作上持續加力，始終把優化營商環境作為招商引資的基礎性、先導性工作來抓。
近期，省委書記沈曉明主持召開省委常委會(擴大)會議時明確指出，要完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅決落實好黨中央各項決策部署，持續保持“一手撐傘、一手干活”的工作狀態，統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展，毫不放松抓好促投資各項工作，特別是把產業投資作為重中之重，持續優化投資結構。
9月6日，航拍海口西海岸的新地標建筑——國家帆船基地公共碼頭游客中心。目前，該項目正在進行最后的室內裝飾收尾，預計10月投入使用。
把產業項目作為招商引資的重中之重——
一方大屏，兩個窗口——8月20日，在滬的上海證券交易所簽約代表和在瓊的海南省政府簽約代表完成簽字、起身致意，雙方通過視頻方式簽訂戰略合作備忘錄，未來，雙方將促進上海證券交易所資本市場與海南省實體經濟有效對接，推動產業提質增效。在當日舉行的重點項目集中簽約活動中，簽署的52個項目涵蓋旅游業、現代服務業、高新技術產業“三大產業”;入駐重點園區項目27個，占比達51.92%。
強化頂層設計，海南以“招商機構+對口廳局+行業協會+園區+產業鏈頭部企業”模式統籌開展專題招商和點對點招商。今年以來，海南投資結構繼續優化，產業投資支撐投資增長。1—7月，全省產業投資(不含房地產)增速加快，同比增長36.4%，占全省投資比重較去年同期提高3.8個百分點;基礎設施投資累計同比增長8.3%;公共服務投資累計同比增長16.5%。
把簽約率、項目開工率等作為衡量招商工作的標尺——
“短短3個月內，我們完成了產業園開工前的所有準備工作，項目順利在今天破土動工，讓我們看到海南自貿港的辦事高效和良好營商環境，也更加堅定了我們深耕海南的決心與信心。”對項目的順利開工，華熙生物科技股份有限公司董事長趙燕感到非常滿意。
優質高效的工作效率與自貿港頂層設計、制度創新、流程優化等密不可分。為全鏈條推動省重點項目建設，近期，省發展改革委印發了《2021年省重點(重大)項目省領導責任分解方案》及《省領導牽頭推進省重點(重大)項目建設工作制度》，將部分權重大的省重點項目分解，由省領導牽頭推動。
結合“查堵點、破難題、促發展”活動，海南各市縣各單位狠抓作風建設，解決各類瓶頸問題，推動企業開展實質性運行。
今年以來，海南重點項目完成投資情況較好，截至7月15日，海南重點(重大)項目已完成投資413億元，完成率53%;累計開工項目18個，開工率82%;累計竣工項目2個，竣工率18%。
8月31日，中國石化海南石油分公司與蔚來汽車公司合建的首座充換電站——瓊海東紅西服務區充換電站投入運營。封爍 攝
把招商引資作為提高干部能力水平的練兵場——
8月26日開始，中國首張跨境服務貿易負面清單在海南省全島施行。如何用好這張“負面清單”進行跨境業務操作?如何開展外商資本金、國際結算等業務?9月3日，一場面向產業園區舉辦的自貿港招商引資課上，業界專家和園區代表討論熱烈，氣氛火熱。
像這樣的招商引資課，今年海口國際投資促進局已舉辦多場。通過定期邀請專家授課，課堂對海口市招商隊伍進行了專業系統訓練，幫助企業準確理解政策內容，為企業營造良好的營商環境，吸引更多企業落戶。“護航”招商引資，省委常委、海口市委書記何忠友帶頭推動市區黨政兩級一把手開展招商工作，營造海口“頭雁招商”的濃厚氛圍。今年1—7月，海口市新增市場主體超12.8萬戶，同比增長151.42%。
海口交出的亮眼成績單是海南加大招商引資的一個縮影。在新冠肺炎疫情影響下，海南新增市場逆勢增長(今年前7月，新增市場主體23.34萬戶，新增企業同比增長43.47%)，除了自貿港獨有的政策優勢外，還離不開海南各市縣各部門把招商引資和項目建設作為經濟工作主抓手而做出的努力。
“海南將以更加開放的姿態、更加優質的服務、更加一流的營商環境，讓大家在自貿港投資安心、創業舒心、發展順心。”省長馮飛表示。
2021年中國國際服務貿易交易會海南展館，主題為“數字開啟未來，服務促進發展”。袁琛 攝
產業項目帶動更強
好的產業投資項目意味著發展的新活力。答好自貿港建設的歷史考卷，海南必須抓住牽一發而動全身的“命脈”項目，必須拉動重點項目這個產業發展的“引擎”。放眼整個海南島，重大產業項目建設多點開花，如火如荼，為加快海南自貿港建設激揚著澎湃動力。
8月23日，洋浦。在海南煉化百萬噸乙烯項目建設工地，工人們在給2天前剛剛轉運到的急冷油塔“穿衣戴帽”，即給本身光禿禿的塔體加裝焊接作業平臺、梯子、管線等各種附件以及對塔體進行防腐保溫施工，這一過程大約需要25天時間。作為我省及中國石化集團的重點工程項目，海南煉化百萬噸乙烯項目從今年1月初進入土建施工開始，幾乎一天一個樣，正在安裝的鋼結構一片連著一片。這一項目投資概算280.79億元，是中國石化打造世界領先潔凈能源化工公司的重要組成部分，建成投產后，預計可拉動超千億元下游產業，成為海南未來發展的重要“引擎”。
中核集團“玲龍一號”項目混凝土建筑作業現場。 徐丹 攝
9月8日，三亞。歷經一年余時間的建設、調試，中法兩國應對氣候變化、節能減排的重點合作項目——三亞低碳智慧能源綜合利用海棠灣示范區項目一期工程正式投產運營。這個被稱為“超級空調”的項目計劃總投資12.6億元，將在三亞海棠區建設3個能源站和供冷管網約30公里，向海棠灣區域內公共建筑提供集中供冷服務。穩定運行后，將比現有制冷系統降低能耗近50%，有效提升海棠灣區域市政配套水平和降低空調制冷能耗。項目完全達產后，海棠灣區域內的大型公共建筑投資運營成本將進一步降低，節能減排能力大大提高。
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一個個項目不斷落地，一項項投資不斷落實。
堅持項目為王，推動經濟高質量發展。自2020年6月以來，海南準確把握政策取向、產業導向和投資方向，以重點項目為抓手，“雙月簽約，單月開工”，逐漸形成“儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批”的滾動發展格局。今年起，海南實施3年投資新政，將旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業等產業納入鼓勵發展的范疇，未來將建成2-3個千億級和5-7個百億級重大產業平臺。
“要緊扣自貿港未來產業發展趨勢，優化產業結構”“要完善項目統籌推進機制，從國家戰略高度規劃產業發展，謀劃一批具有全局性、破局性產業項目，抓好項目投資”“要推動產業平臺落地，加快推動產業集群化發展”……馮飛強調，全省上下要以高質量項目建設推動高質量發展，牢固樹立“抓項目就是抓發展”的理念，以項目為載體，全面落實落細自貿港建設各項優惠政策和投資新政三年行動計劃，扎實推動高質量高標準建設自貿港。
海南國際能源中心大廈項目預計今年年底竣工驗收。該項目集辦公、商務、交易中心于一體，建成后將成為面向亞太、服務全球的能源交易平臺。
高質量發展后勁更足
“未來3年內，我們將在樂城引進更多人工耳蝸產品。”“我們計劃年底在樂城舉辦一場醫美盛會，把更多醫美產品資源帶到海南。”9月3日，樂城先行區管理局在海口舉辦的一場總裁圓桌會議上，數十家跨國藥械企業高管紛紛拋出對樂城先行區未來的期待與合作計劃，期望深度參與海南自貿港建設。
這場總裁圓桌會議是樂城先行區為更好促進園區高質量發展召開的一次主題座談會。海南自貿港建設釋放的發展紅利，吸引越來越多國際藥械企業投資樂城先行區，園區發展成果顯著。諾華集團(中國)總裁貝德年坦言：“公司很多董事會成員都在中國待過，對與樂城先行區的合作非常支持，現在公司旗下很多創新藥在樂城的應用比美國還早，我們將繼續與樂城先行區深化合作。”
作為自貿港政策的主要承接地和先行先試的孵化器，海南自貿港11個重點園區正推動海南自貿港建設高質量發展。今年1-6月，11個重點園區實現營業收入4801.47億元，同比增長141.14%，提高近1.5倍;稅收收入296.67億元，同比增長93.58%，規模接近翻番。
投資拉動、項目帶動、產業支撐，澎湃的動能正有力推動海南經濟高質量發展。海南加快產業轉型，鍛造產業長板，不斷推動產業邁向中高端，打造優勢產業集群，靠構建高質量高水平的產業體系來“強身健體”，爭取更大的收獲。
9月11日晚，央視《焦點訪談》欄目聚焦糧食安全，走進三亞崖州灣科技城等地，三亞南繁科研育種基地進入了全國觀眾的視野。
作為中國種業“南繁硅谷”的重要組成部分，2018年底開始籌建的南繁科技城以南繁種業科技為核心，打造產業化、市場化、專業化、集約化的國家南繁科研基地，目前，已經有多家國內外種業企業和科研院所入駐。南繁科研育種基地、南繁科技城的迅速建設發展，讓中國種業的“南繁硅谷”有了雛形，為保障我國種子安全、打好種業翻身仗奠定了基礎。據粗略統計，這兩年，每年通過南繁基地育成的新品種超過1000個。
3月20日，2021中國種子大會暨南繁硅谷論壇在三亞開幕，共商破解種業“卡脖子”難題，共謀南繁硅谷和種業高質量發展。武威 攝
創新是引領發展的第一動力。抓住了科技創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。崖州灣種子實驗室正式掛牌，深海基地南方中心創新平臺投入使用，長光衛星應用項目開工建設，“深海一號”氣田順利投產……立足國內、面向國際，海南用好用足自貿港各項政策，集聚科技創新要素，聚焦國家戰略、科技前沿、地方急需，推動創新鏈和產業鏈深度融合，力爭盡快補齊自身短板，在南繁種業、深海科技、航天科技三大科創領域實現局部突破，為國家構建戰略科技力量作出了海南貢獻，為海南高質量發展積聚了強勁動力。
實現經濟高質量發展，不僅要構建現代產業體系，還要推動區域經濟發展。海南省委、省政府高度重視區域經濟發展，近年來謀劃推動“海澄文定”綜合經濟圈、“大三亞”旅游經濟圈和“美麗海南百鎮千村”等工作，取得積極成效。沈曉明指出，要準確把握自由貿易港建設的新要求、新機遇，以制度集成創新為核心，用好貿易和投資自由化便利化政策，更加扎實有效地推動區域經濟發展。
把制度集成創新擺在突出位置，海南在承接自貿港早期政策落地方面不斷取得新進展。截至今年7月底，海南自貿港共發布13批123項制度創新案例，營商環境不斷優化，社會治理水平不斷提高，高質量發展后勁越來越足。
“要下更大功夫推動自由貿易港政策落地”“要以高質量發展為主線，謀劃實施各領域高質量發展的重點任務”“要以擴投資、促消費、增收入為重點，擴大產業投資”“要以補強科技創新、要素保障、‘三農’工作等短板為支撐，齊頭并進發展‘陸海空’產業……”研究部署下一階段經濟工作，沈曉明如是強調。
百舸爭流，千帆競發。產業投資的熱潮在涌動，高質量發展的戰鼓已擂響。未來，越來越多的投資者將從海南出發走向世界，共享自貿港發展新機遇。
在位于海口江東新區的金融中心項目現場，工人在進行幕墻安裝，該項目預計明年1月可實現整體竣工。張茂 攝
本文來源：今日海南
