預(yù)制菜指的是以一種或多種農(nóng)畜產(chǎn)品為主要原料，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化流水作業(yè)經(jīng)預(yù)加工或預(yù)烹調(diào)制成并進(jìn)行預(yù)包裝的成品或半成品菜肴。
預(yù)制菜的出現(xiàn)不僅簡(jiǎn)化了食客做飯流程也為餐飲經(jīng)營(yíng)者提供了新的飲食解決方案。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年我國(guó)預(yù)制菜人均預(yù)制菜消費(fèi)量?jī)H為8.9千克，遠(yuǎn)低于日本23.6千克，隨著預(yù)制菜在B端、C端滲透率不斷提升，我國(guó)預(yù)制菜市場(chǎng)潛力將達(dá)到萬(wàn)億元級(jí)別。2021年我國(guó)預(yù)制菜行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約為3100億元，預(yù)計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)兩年翻一番，將在2026年達(dá)到1.1萬(wàn)億元。
海南培育預(yù)制菜
“原料－加工－流通”全產(chǎn)業(yè)鏈的有利條件
一 海南本地食材原料資源特色突出，有利于面向國(guó)內(nèi)C端市場(chǎng)培育“瓊”味預(yù)制菜產(chǎn)品
海南食材呈現(xiàn)出新鮮、天然、奇特、豐富的特點(diǎn)，文昌雞、嘉積鴨、東山羊、和樂(lè)蟹、臨高乳豬、石山壅羊、曲口海鮮等肉類食材為預(yù)制菜提供了上游原料養(yǎng)殖供給，海南雞飯、椰子雞、陵水酸粉等海南特色菜在國(guó)內(nèi)具有較高的名氣和廣泛的受眾，符合國(guó)內(nèi)預(yù)制菜C端市場(chǎng)對(duì)“簡(jiǎn)化做飯流程”“生鮮食材替代性”的要求，且適宜發(fā)展即熱、即烹類預(yù)制菜品類，為預(yù)制菜加工提供了豐富的菜品選擇。預(yù)制菜企業(yè)可依托海南特色食材和菜品，重點(diǎn)培育面向國(guó)內(nèi)C端的預(yù)制菜品類，打造極具海南文化特色的單品。
二 海南本地?fù)碛卸嘣念A(yù)制菜B端消費(fèi)場(chǎng)景，拉動(dòng)本地預(yù)制菜流通市場(chǎng)可達(dá)百億規(guī)模
海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)下，“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+消費(fèi)”“旅游+體育”“旅游+會(huì)展”“旅游+康養(yǎng)”等旅游模式蓬勃發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海南每年接待4000萬(wàn)名過(guò)夜游客，3000萬(wàn)名會(huì)議會(huì)展客群，若酒店餐飲、團(tuán)餐、鄉(xiāng)廚等B端消費(fèi)餐飲場(chǎng)景渠道全部使用預(yù)制菜，那么將會(huì)拉動(dòng)超過(guò)100億元的預(yù)制菜市場(chǎng)，本地流通市場(chǎng)前景極佳。
海南培育預(yù)制菜
“原料－加工－流通”全產(chǎn)業(yè)鏈的
自貿(mào)港政策疊加優(yōu)勢(shì)
一 自貿(mào)港加工增值政策免除肉類和海鮮進(jìn)口關(guān)稅，形成面向國(guó)內(nèi)B端高端餐飲市場(chǎng)的預(yù)制菜加工原料成本優(yōu)勢(shì)
自貿(mào)港加工增值政策：對(duì)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進(jìn)口料件或者含進(jìn)口料件在海南自由貿(mào)易港加工增值超過(guò)30%（含）的貨物，經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地免征進(jìn)口關(guān)稅，照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
我國(guó)預(yù)制菜市場(chǎng)需求以肉類和水產(chǎn)為主，以鮮、冷、凍畜禽肉類和水產(chǎn)為原料。考慮到預(yù)制菜高附加值屬性，加工增值政策下，預(yù)制菜加工企業(yè)落位海南，可獲取原料關(guān)稅免除帶來(lái)的成本優(yōu)勢(shì)。以企業(yè)在海南每年加工5000噸美國(guó)進(jìn)口凍牛肉為例，每年可節(jié)約關(guān)稅“5000噸×93元/公斤×進(jìn)口關(guān)稅12%”即5580萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益明顯。
我國(guó)鮮、冷、凍的豬肉制品、牛肉制品、海鮮產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，且以高端品類為主。我國(guó)牛肉進(jìn)口量由2016年的58萬(wàn)噸增至2021年的233萬(wàn)噸，年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)40%，主要進(jìn)口產(chǎn)品為凍的去骨和帶骨牛肉，主要來(lái)源于美國(guó)、巴西、阿根廷、澳大利亞和新西蘭。
企業(yè)可依托加工增值政策所帶來(lái)的原料成本優(yōu)勢(shì)，結(jié)合B端高端餐飲市場(chǎng)對(duì)于高品質(zhì)原料的要求，以及C端用戶對(duì)于高端西餐、日料預(yù)制菜的需求，重點(diǎn)發(fā)展以進(jìn)口肉類、水產(chǎn)品為原料的預(yù)制菜加工。
應(yīng)特別注意的是，考慮到海南物流成本普遍較高，建議企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展面向華南區(qū)域市場(chǎng)的預(yù)制菜加工，或在中部地區(qū)等設(shè)立大型冷藏中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)，提高產(chǎn)品輻射范圍。
二 自貿(mào)港“零關(guān)稅”政策免除進(jìn)口預(yù)制菜在采購(gòu)、加工、流通環(huán)節(jié)原輔料、設(shè)備的關(guān)稅、增值稅，對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)形成投資成本利好
自貿(mào)港“零關(guān)稅”政策：海南自由貿(mào)易港分兩個(gè)階段實(shí)施零關(guān)稅政策。第一階段即2025年全島封關(guān)運(yùn)作前，實(shí)行一負(fù)三正“零關(guān)稅”清單管理，對(duì)“零關(guān)稅”清單內(nèi)貨物及物品，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。
第二階段即2025年全島封關(guān)運(yùn)作、簡(jiǎn)并稅制后，對(duì)進(jìn)口征稅商品目錄以外、允許海南自由貿(mào)易港進(jìn)口的商品，免征進(jìn)口關(guān)稅。
現(xiàn)階段企業(yè)進(jìn)口自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”負(fù)面清單、原輔料“零關(guān)稅”正面清單已正式對(duì)外發(fā)布。預(yù)制菜自用加工設(shè)備、冷鏈運(yùn)輸交通工具（正面清單內(nèi)的），可享受“零關(guān)稅”政策。
假若預(yù)制菜使用進(jìn)口設(shè)備，可依托自貿(mào)港“零關(guān)稅”政策，獲得設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅減免，有效減輕前期投資成本帶來(lái)的資金壓力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聚集海南。
以企業(yè)投資建設(shè)3000平方米的中央廚房為例，投資強(qiáng)度約為0.3萬(wàn)-1.0萬(wàn)元/平方米，企業(yè)總投資額約為1950萬(wàn)元，其中設(shè)備投資約占總投資的40%即780萬(wàn)元。若設(shè)備投資額的一半來(lái)自進(jìn)口，進(jìn)口設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅平均為8%、增值稅13%計(jì)算，則企業(yè)在海南自貿(mào)港進(jìn)口這些設(shè)備，可獲得關(guān)稅、增值稅減免約70萬(wàn)元。
三 自貿(mào)港稅收優(yōu)惠政策+財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策對(duì)預(yù)制菜企業(yè)形成經(jīng)營(yíng)成本利好
01 企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策
自2020年1月1日至2024年12月31日，對(duì)注冊(cè)在海南自貿(mào)港并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅。2025年后，對(duì)注冊(cè)在海南自貿(mào)港并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的企業(yè)（負(fù)面清單行業(yè)除外），減按15%征收企業(yè)所得稅。適用該政策的企業(yè)需滿足：
?（1）注冊(cè)在海南自由貿(mào)易港且在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)。
?（2）主營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)為海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上，鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄包括《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》和《海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄（2020年本）》。
?（3）企業(yè)包括設(shè)立在海南自由貿(mào)易港的非居民企業(yè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所。
預(yù)制菜企業(yè)在內(nèi)地需要認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)才可以享受15%的企業(yè)所得稅，在海南可直接享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
02 海南財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策
《海南省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干財(cái)政措施的通知》（瓊府辦〔2021〕65號(hào)）等財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策對(duì)企業(yè)落戶和開展研發(fā)業(yè)務(wù)形成經(jīng)濟(jì)性利好，企業(yè)可以通過(guò)“海易兌”網(wǎng)上不見面申請(qǐng)，十分方便。主要獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容是：
（1）生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)從2021年起年產(chǎn)值首次突破3億元、5億元、15億元、30億元、50億元的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，分別給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、150萬(wàn)元、300萬(wàn)元、500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)。先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目年度固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元以上的，按照其年度固定資產(chǎn)投資額的5%給予最高2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)項(xiàng)目年度實(shí)際完成投資使用銀行貸款，按照貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）50%貼息，給予最高2000萬(wàn)元補(bǔ)貼。
（3）企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)模以上企業(yè)，按照年度內(nèi)部研發(fā)經(jīng)費(fèi)增量分檔給予5萬(wàn)元至50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、其他高新技術(shù)企業(yè)，按年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)增量的30%分別給予最高200萬(wàn)元和100萬(wàn)元補(bǔ)助。
拓展閱讀
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《操作指南之培育全鏈條預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)》
