今天上午,《海南省培育數據要素市場三年行動計劃(2024-2026)》(以下簡稱《行動計劃》)政策解讀新聞發布會在海南省博物館召開。記者從發布會上獲悉,《行動計劃》從9大方面,提出24條具體行動,進一步完善與自貿港相適應的數據基礎制度,加快海南數據要素市場化配置改革,做大做強做優自貿港數字經濟。
海口日報融媒體記者 龍易強 攝
中國是首個將數據列入生產要素的國家。海南省從2021年就開始數據要素市場化的先行先試探索,在國內率先提出“數據產品化”這一數據要素市場化配置主線,通過“數據產品化確權”制度集成創新,打造海南省數據產品超市這一數據要素市場化配置服務載體,已開展了2年的實踐。
《行動計劃》提出,到2026年末,海南省數據要素基礎制度體系建立完善,達到國內領先水平的數據要素市場培育基礎設施基本建成;數據要素市場高效規范有序發展,跨境數據安全保障體系、分級分類管理機制和監管機制形成,在醫療、航天、深海、貿易、投資、教育、旅游、金融等領域形成一批全國領先的跨境數據創新應用和產品,成為全國數據要素市場化配置改革示范省;將海南自由貿易港打造成為國際國內數據交匯、出入的樞紐節點,數據要素市場國際化、場景化水平明顯提升。
發布會上,省大數據管理局局長董學耕介紹,《行動計劃》的出臺對于推動海南加快構建與自貿港相適應的數據要素市場治理體系和治理能力,破除阻礙數據要素安全有序流動的體制機制障礙,鞏固和發展海南作為國家公共數據資源開發利用試點省的先行優勢,將海南打造為數據要素市場化配置改革的先行省和國內國際數據要素雙循環的交匯點,推動數據要素賦能海南自貿港全面高質量發展,具有重要意義。
省營商環境建設廳副廳長符革表示,數據要素市場的開放和共享將有助于推動跨界合作和產業融合,通過數據賦能將數字技術與營商環境有機結合,能夠助推為自貿港營商環境的持續優化升級。下一步,根據《行動計劃》安排,該廳將在法規制度和標準規范、開放供給、對標國際、培育產業、人才培育上下功夫,賦能營商環境不斷優化升級。
省發展和改革委員會創新和高技術發展處處長張欲曉介紹,為加快推動海南數據要素市場培育,下一步,省發改委將組織典型案例評選,著力打造一批示范性強、顯示度高、帶動性廣的典型應用場景;開展試點示范建設,著力打造一批成效明顯的數據要素應用示范地區;營造良好生態,著力培育一批創新能力強、市場影響力大的數據商和第三方專業服務機構;加強組織領導,大力支持數據清洗、數據挖掘、數據審計、數據托管等數據要素新業態和國際數據服務產業發展。
記者還從發布會上獲悉,海南省數據產品超市已上線運營2周年。截至目前,數據產品超市已建成“線上旗艦店+線下體驗店”相結合的綜合生產服務體系,吸引超900家企業入駐、上架產品1500個、形成數據目錄3.2萬個,達成交易額6億元。從交易規模增長趨勢來看,數據產品超市上線初期交易額235萬元,經過一年運營,2022年底達到7000萬元;2023年底突破6億元,是2022年總量的8.57倍,保持了高速增長的態勢。

