記者近日從海南省發展改革委獲悉,為加快推進海南現代物流業高質量發展,根據省人大常委會立法工作安排,該委會同有關部門共同起草了《海南自由貿易港現代物流業促進規定(征求意見稿)》(下稱“《促進規定》”)并面向公開征求意見。
現代物流業是支撐國民經濟發展的先導性、基礎性和戰略性產業。為全面促進海南現代物流業高質量發展,《促進規定》提出,海口市、三亞市、儋州市應積極推進商貿服務型、空港型、港口型國家物流樞紐建設,海口市、三亞市需加快實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈。其中,海口市應繼續推進全球性國際郵政快遞樞紐承載城市建設,加快建設海口臨空物流產業園快遞物流基地;有關市縣應加快推進新海陸島物流園、海南老城科技新城金馬物流園等省級物流園區建設,鼓勵促進中小微物流企業集聚發展。
《促進規定》明確,海南將大力推動物流智能化發展,充分發揮市場和協會的組織作用,支持企業開展物流數智化技術研究。加快智慧港口、智慧公路、智慧物流樞紐、智慧物流園區等設施發展,推進智能分揀、智能安檢、無人機、無人車、無人倉和配送機器人等的規模化應用。同時,支持開展低空物流服務,開展貨運eVTOL、大載荷長航時無人機跨海運輸業務,全面提升跨海物流時效。支持開展“無人機+生活場景”物流服務,引導無人機外賣配送、急件閃送、即時零售等物流場景綜合開發。
在重點領域,《促進規定》提出應完善綜合交通運輸體系建設,加快支撐“一帶一路”、西部陸海新通道和聯通歐亞主要港口的海洋運輸航線建設,開通和織密省內港口至北部灣港口、內地沿海港口和東南亞、歐盟、美洲、中東、大洋洲、非洲等國家港口的航線。發揮航權開放政策優勢,拓寬國際航空貨運航線,打造輻射全球的航空貨運網絡。通過優化頂層設計,促進瓊粵兩地在瓊州海峽過海通道物流領域建立長期穩定合作機制,支持多船型運營、新增過海輪渡航線、客貨分流運輸、運輸方式擴展等多模態過海服務,降低物流企業過海成本和提升過海便利等。
在國際物流方面,《促進規定》認為應繼續提升口岸通關效率和便利化水平,降低進出口貨物通關成本,提升口岸綜合服務水平,鼓勵物流企業重點發展離岸貿易、跨境貨代、國際供應鏈、保稅倉、海外倉、再加工逆向物流、跨境直播物流等服務。
《促進規定》還提出應加強企業培育,積極引進和培育物流、供應鏈龍頭企業,鼓勵境外企業依法在海南自貿港投資建設、經營物流項目,支持本地企業依托海南自貿港資源與全球物流、供應鏈企業開展分工合作,引導物流業規模化、集約化發展。
此外,《促進規定》還明確應加快培育現代物流業新質生產力,如加快推進新一代信息基礎設施建設,推進人工智能、5G、物聯網、大數據、云計算、區塊鏈和物流大模型等先進技術在物流行業的集成應用;支持高等院校、科研機構和物流企業加快研究開發先進物流技術、設施設備和運營管理體系,促進物流科研成果的產業化等。

